tag:blogger.com,1999:blog-35980533691515676962024-03-14T05:33:11.459+01:00Tanker om RyfastEn blogg om problemstillinger knyttet til debatten om en ferjefri forbindelse mellom Ryfylke og nord-Jæren.Unknownnoreply@blogger.comBlogger10125tag:blogger.com,1999:blog-3598053369151567696.post-82299990547448157802013-03-08T23:39:00.000+01:002013-03-08T23:39:08.258+01:00Klagen til ESA
<br />
<div class="MsoNormal">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%;">EFTA Surveillance Authority<br />
Rue Belliard 35<br />
B-1040 Brussels<br />
Belgium</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 16.0pt; line-height: 114%;">Klage
til EFTA’s overvåkningsorgan (EFTA Surveillance Authority)</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l5 level1 lfo10; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Innledning<br style="mso-special-character: line-break;" />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Jeg ønsker med dette å påklage
det norske Stortings vedtak om å bygge samferdselsprosjektet «Ryfast» fordi det
er i strid med den Europeiske union’s tunnelsikkerhetsdirektiv. Nærmere
begrunnelse gis nedenfor.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Konfidensialitet: Klagen
trenger ikke behandles konfidensielt. Jeg aksepterer åpenhet rundt
klagebehandlingen.<br />
<br />
Jeg ber om å bli holdt orientert om hvorvidt klagen tas opp til behandling. Det
er og ønskelig at det opplyses om forventet behandlingstid.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Bakgrunn for klagen<br style="mso-special-character: line-break;" />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I Norge har man nylig vedtatt
å starte bygging av samferdselsprosjektet Ryfast. Det består av to undersjøiske
tunneler etter hverandre. Jeg vil med dette be EFTA’s overvåkningsorgan
undersøke om dette kan være i strid med Norges forpliktelser etter EØS avtalen.
Bakgrunnen for dette er at nye opplysninger om brannsikkerhet indikerer at
slike tunneler representerer en mye større trussel mot de reisende enn
tidligere antatt, noe jeg vil redegjøre nærmere for nedenfor.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Min interesse i å få dette
undersøkt ligger i at jeg i dag er bosatt i Stavanger og reiser regelmessig med
et av de ferjesamband som vil bli lagt ned når Ryfast åpens. Deretter vil jeg
bli tvunget til å benytte de undersjøiske tunneler man har vedtatt å bygge.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Uansett så bør det være slik
at i denne sak, som gjelder sikkerheten til de reisende, så må en ikke trenge å
påvise noen særskilt interesse for å få saken undersøkt. Med det store antall
tunneler man finner i Norge, så er dette også et problem av allmenn interesse.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Saken er viktig av flere
grunner:</span></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l21 level1 lfo27; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: Symbol; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det angår svært mange mennesker. Dersom disse
tunnelene bygges, vil de ha flere millioner reisende hvert år. Det bør derfor
ikke legges vekt på at klagen kommer ra en enkelt person.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l21 level1 lfo27; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: Symbol; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dersom risikoen er knyttet til bratte
stigninger i tunnelen slik jeg frykter, så er det noe som er svært vanskelig å
endre på i ettertid. Dette taler for å foreta en grundig bedømmelse i forkant.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l21 level1 lfo27; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: Symbol; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dersom mine anførsler er riktig, så snakker vi
om et traktatbrudd som representerer en trussel mot menneskers liv og helse. Dette
øker sakens viktighet.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"><br />
På bakgrunn av disse forhold, ber jeg EFTA’s overvåkningsorgan prioritere denne
saken.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"><o:p> </o:p></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"><br style="mso-special-character: line-break;" />
</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">2.<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Kort presentasjon av samferdselsprosjektet Ryfast</span></div>
<div align="center" class="MsoNoSpacing" style="text-align: center;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Illustrasjonen<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>nedenfor er hentet fra statens vegvesens
brosjyre Ryfastfakta. (jfr. bilag 1)</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-language: NO-BOK; mso-no-proof: yes;"><v:shapetype coordsize="21600,21600" filled="f" id="_x0000_t75" o:preferrelative="t" o:spt="75" path="m@4@5l@4@11@9@11@9@5xe" stroked="f">
<v:stroke joinstyle="miter">
<v:formulas>
<v:f eqn="if lineDrawn pixelLineWidth 0">
<v:f eqn="sum @0 1 0">
<v:f eqn="sum 0 0 @1">
<v:f eqn="prod @2 1 2">
<v:f eqn="prod @3 21600 pixelWidth">
<v:f eqn="prod @3 21600 pixelHeight">
<v:f eqn="sum @0 0 1">
<v:f eqn="prod @6 1 2">
<v:f eqn="prod @7 21600 pixelWidth">
<v:f eqn="sum @8 21600 0">
<v:f eqn="prod @7 21600 pixelHeight">
<v:f eqn="sum @10 21600 0">
</v:f></v:f></v:f></v:f></v:f></v:f></v:f></v:f></v:f></v:f></v:f></v:f></v:formulas>
<v:path gradientshapeok="t" o:connecttype="rect" o:extrusionok="f">
<o:lock aspectratio="t" v:ext="edit">
</o:lock></v:path></v:stroke></v:shapetype><v:shape id="Bilde_x0020_5" o:spid="_x0000_i1030" style="height: 5in; mso-wrap-style: square; visibility: visible; width: 453.6pt;" type="#_x0000_t75">
<v:imagedata o:title="" src="file:///C:\Users\Gert\AppData\Local\Temp\msohtmlclip1\01\clip_image001.emz">
</v:imagedata></v:shape></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"><o:p> (illustrasjonen mangler)</o:p></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Punktene nedenfor er hentet
fra samme brosjyre. Det kan være gjort noen mindre justeringer på noen av
dataene, men de skal i det vesentligste være korrekt:</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-language: NO-BOK; mso-no-proof: yes;"><v:shape id="Bilde_x0020_7" o:spid="_x0000_i1029" style="height: 228.6pt; mso-wrap-style: square; visibility: visible; width: 454.2pt;" type="#_x0000_t75">
<v:imagedata o:title="" src="file:///C:\Users\Gert\AppData\Local\Temp\msohtmlclip1\01\clip_image002.emz">
</v:imagedata></v:shape></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Ryfast består altså av to
undersjøiske tunneler etter hverandre, hver med to parallelle løp.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Solbakktunnelen vil, hvis den
blir gjennomført, være verdens lengste og dypeste undersjøiske <span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">tunnel.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 14.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">3<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Ryfast strider mot den
Europeiske unions tunneldirektiv ved at man bygger tunneler med stigninger over
5 %, selv om andre løsninger er geografisk mulig</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none; text-indent: -35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none; text-indent: -35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none; text-indent: -35.4pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">3.1</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Forholdet til tunneldirektivets
krav om at «ingen annen løsning er geografisk mulig»</b></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Den sentrale bestemmelsen om
sikkerhet i tunneler er direktiv 2004/54/EF, (tunneldirektivet)</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Direktiv 2004/54/EF, er
implementert i norsk rett gjennom EØS avtalen, som forskrift til<span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">LOV-1963-06-21-23 (Veglova).</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Forskriftens navn er: FOR
2007-05-15 nr 517: Forskrift om minimum sikkerhetskrav til visse vegtunneler
(tunnelsikkerhetsforskriften).</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Tunnelsikkerhetsforskriften §
8, 1. ledd lyder: </span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">«Alle tunneler som omfattes av forskriften skal
oppfylle minstekravene til sikkerhet fastsatt i vedlegg I og II til
forskriften.»</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none; text-indent: -35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I Tunnelsikkerhetsforskriften vedlegg 1, pkt. 2.2.2 heter det:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">«Mer enn 5% stigning i
lengderetningen skal ikke være tillatt i nye tunneler, med mindre ingen annen
løsning er geografisk mulig.»</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det er altså et vilkår for i det hele tatt å bygge tunneler med stigning
over 5 %, at man ikke har andre alternativer. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dette reiser et spørsmål om forståelsen av begrepet «geografisk mulig».
Det er ofte slik ved fjordkryssinger at man både må velge sted for kryssing og
kryssingsmåte. At man bygger tunneler med stigning over 5 %, skyldes jo at det
er nødvendig på den lokalisering som er valgt, og at ingen andre lokaliseringer
kan gi et bedre resultat. Jeg forstår dermed bestemmelsen slik at vurderingen
av hva som er «geografisk mulig» må gjøres ved konseptvalget, altså på det
tidspunkt man velger lokalisering. Valget av lokalisering avgjør jo svært ofte
også valget av krysningsmåte.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I rapporten Moderen vegtunneler (bilag 2), side 10, finner man følgende:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-language: NO-BOK; mso-no-proof: yes;"><v:shape id="Bilde_x0020_8" o:spid="_x0000_i1028" style="height: 244.2pt; mso-wrap-style: square; visibility: visible; width: 453.6pt;" type="#_x0000_t75">
<v:imagedata o:title="" src="file:///C:\Users\Gert\AppData\Local\Temp\msohtmlclip1\01\clip_image003.emz">
</v:imagedata></v:shape></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Her foretar statens vegvesen en riktig tolkning av kravet i EU’s
tunnelsikkerhetsdirektiv. Dessverre ser ikke dette ut til å ha blitt fulgt ved
konseptvalget der Ryfast ble valgt.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Ryfast bygger en konsekvensutredning fra 2001. Denne er vedlagt som
bilag 3</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">På side 14 til 17 er de ulike alternative lokaliseringer for
fjordryssing, skissert.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Flere av alternativene innebærer bygging av undersjøiske tunneler. Men,
der er også to alternativer som innebærer kryssing av fjorden med hengebro. Der
nevnes og en mulighet for å krysse fjorden med en nedsenket rørbru. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Konsekvensutredningen fra 2001, inneholdt dermed flere alternativer som
ikke innebar bygging av undersjøisk tunnel med stigning over 5 %. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Også den eksterne kvalitetssikringsrapporten fra 2012, ks2 rapporten,
viser til at det er andre lokaliseringer. Jfr. Bilag 4.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Deres hovedkonklusjon om Ryfast var som følger, jfr ks2 rapporten side
6, 5. avsnitt:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-language: NO-BOK; mso-no-proof: yes;"><v:shape id="Bilde_x0020_1" o:spid="_x0000_i1027" style="height: 22.2pt; mso-wrap-style: square; visibility: visible; width: 453.6pt;" type="#_x0000_t75">
<v:imagedata o:title="" src="file:///C:\Users\Gert\AppData\Local\Temp\msohtmlclip1\01\clip_image004.emz">
</v:imagedata></v:shape></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Ks2 rapporten bekrefter dermed at der er andre aktuelle lokaliseringer.
Den mener til og med at andre lokaliseringer kan være mer hensiktsmessige også
utfra andre hensyn enn de rent sikkerhetsmessige.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none; text-indent: -35.4pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">3.2<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Det er en feil ved saksbehandlingen at man ikke foretar en ny
vurdering av konseptvalget når direktiv 2004/54/EF (tunneldirektivet) trer i
kraft.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Konsekvensutredningen for en fastlandsforbindelse til Ryfylke ble ferdigstilt
februar 2001.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Jfr. Bilag 3, Kort tid etter ble det vedtatt å arbeide videre med det
alternativet som innebar kryssing av fjorden med undersjøisk tunnel. Dette var
altså flere år før den europeiske unions direktiv 2004/54/EF (tunneldirektivet)
trådte i kraft, i 2007. Dette er den historiske forklaring på at man aldri
vurderte om andre løsninger var «geografisk mulig».</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dermed oppstår spørsmålet om vegvesenet hadde en plikt til å vurdere
dette i ettertid, når tunneldirektivet var tråd i kraft.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dette er løst direkte i tunneldirektivet. I norsk utgave fremgår dette
direkte av tunnelforskriften § 2, 1. ledd. Denne lyder: </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">«§ 2. Virkeområde </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">«Forskriften får anvendelse
på tunneler med lengde på over 500 meter på det transeuropeiske vegnettet
(TERN) og på andre riksveger. Forskriften gjelder for tunneler som er i bruk,
under bygging eller på prosjekteringsstadiet.»</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Når det spesifikt nevnes at det gjelder også for tunneler på
prosjekteringsstadiet, så innebærer det et krav om at for prosjekter som var
under planlegging den gang direktivet trådte i kraft så må en foreta en ny
prøving av selve konseptvalget, dersom konseptvalg foretatt før
tunneldirektivet trådte i kraft, resulterte i at man besluttet å bygge tunneler
med stigning over 5 %.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Konseptvalget, der man altså valgte det alternativet som innebar lange,
bratte tunneler, har ikke blitt vurdert på ny etter at tunneldirektivet trådte
i kraft. Og, som det er påvist under punkt 3.1, så fremgår det både av
konsekvensutredningen (bilag 3) og kvalitetssikringsrapporten (bilag 4) at gode
alternativer finnes.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dette er en saksbehandlingsfeil som har fått som konsekvens at man aldri
har fått vurdert om undersjøiske tunneler med bratte stigninger, var
«geografisk nødvendig.» </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det er all grunn til å tro at dersom planleggingsarbeidet for
fjordkryssing hadde startet etter at tunneldirektivet var trådt i kraft, så
ville ikke det alternativet med undersjøiske tunneler som nå er valgt, vært
blant de aktuelle løsninger.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">3.3<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Konklusjon</span></b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">En må da konkludere med at den valgte trase for fjordkryssing strider
mot direktiv 2004/54/EF (tunneldirektivet) fordi den baserer seg på tunneler
med stigninger over 5 % selv om andre løsninger er «geografisk mulig».</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dette er en konsekvens av en saksbehandlingsfeil, ved at konseptvalget
ble gjort flere år før EU sitt tunneldirektiv trådte i kraft, og valget av
krysningsalternativ aldri ble prøvd mot vilkårene i tunneldirektivet.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 21.3pt; text-indent: -21.3pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Ryfast
strider mot den europeiske unions tunneldirektiv ved at den risikoøkning det
innebærer å bygge tunneler med stigning over 5 %, ikke blir kompensert med
andre tiltak som gir ” likeverdig eller forbedret vern”</span></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 36.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 36.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.1.<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Rettslig
problemstilling</span></b></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Den sentrale bestemmelsen om
sikkerhet i tunneler er direktiv 2004/54/EF, (tunneldirektivet)</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Direktiv 2004/54/EF, er også
implementert i norsk rett gjennom EØS avtalen, som forskrift til<span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">LOV-1963-06-21-23 (Veglova).</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Forskriftens § 8, 2. ledd
lyder:</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">«Dersom enkelte av de konstruksjonsmessige
kravene som er fastsatt i vedlegg I bare kan oppfylles ved tekniske løsninger
som enten ikke kan gjennomføres eller bare kan gjennomføres til en
uforholdsmessig høy kostnad, kan Vegdirektoratet godkjenne at det treffes
alternative risikoreduserende tiltak, forutsatt at de alternative tiltakene vil
føre til likeverdig eller forbedret vern. Virkningene av slike alternative
tiltak skal påvises ved en risikoanalyse i samsvar med bestemmelsene i § 10.»</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Utgangspunktet er altså at
der er et forbud mot tunneler med stigninger på over 5 %.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Hvis man likevel bygger
tunneler med brattere stigninger enn 5 %, så må man foreta et «teknisk bytte».
Det innebærer at man må iverksette andre tiltak som reduserer risikoen like mye
som den risikoøkning de bratte tunneler representerer.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.2<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Forhold
som øker risikoen for de reisende:</span></b></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.4pt; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.2.1<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></b><u>Tunneler med stigning mer enn 5 %,
har 18 ganger høyere sannsynlighet for brann enn tunneler med lavere stigning.</u></span></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 18.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Transportøkonomisk institutt publiserte
i mai 2012 en rapport om brannsikkerheten i tunneler.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Jfr. rapporten: Kartlegging
av kjøretøybranner i norske vegtunneler 2008 - 2011.<br />
Denne vedlegges som bilag 5.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I sammendraget, romertall V,
avsnitt 2 og 3 i denne rapporten heter det: </span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">«Det finnes 31 undersjøiske vegtunneler i
Norge: region øst har fire, region sør har én, region vest har 7, region midt
har 10 og region nord har 9 undersjøiske vegtunneler. I tillegg finnes det 10
vegtunneler som ikke er undersjøiske, men</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">som har høy stigningsgrad (definert som
stigning på over 5 %) i region vest. Siden</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">stigningsgraden ser ut til å øke risikoen for
brann og tilløp, tar vi med disse 10</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">vegtunnelene i analysene.</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det finnes dermed minst 41 vegtunneler i Norge
med høy stigningsgrad. De utgjør</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">til sammen utgjør omtrent 4 % av vegtunnelene i
Norge. Disse hadde 44 % av</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">brannene og tilløpene i perioden 2008-2011.
Undersjøiske vegtunneler er altså</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">betydelig overrepresentert i statistikken over
branner og tilløp i kjøretøy i norske</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">vegtunneler i perioden 2008-2011. Undersjøiske
vegtunneler er i gjennomsnitt</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">omtrent fire ganger så lange som vegtunneler i
Norge generelt. Dette er imidlertid</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">ikke tilstrekkelig til å forklare de
undersjøiske tunnelenes overrepresentasjon i statistikken over brann og tilløp.
Som vi ser under, er det noen få undersjøiske</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">tunneler i region øst, vest og midt som bidrar
til at undersjøiske vegtunneler er</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">overrepresenterte når det gjelder branner og
tilløp i perioden 2008 - 2011.»</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Rapporten fastslår altså at tunneler
med stigning over 5 % utgjør 4 % av vegtunnelene i Norge. Likevel oppstår hele
44 % av brannene i slike tunneler.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det innebærer at branner
oppstår 18 ganger hyppigere i tunneler med stigning over 5 % enn i tunneler med
stigning under 5 %.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">En kan dermed slå fast at ved
å øke stigningen over 5 %, så får man en dramatisk økning i brannhyppigheten.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det opplyses i rapporten at
antall tunnelbranner i Norge er i snitt 21,25 per år.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I tillegg oppstår det i snitt
12,5 branntilløp per år. </span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Jfr. Bilag 5, sammendraget på
side 4.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">(Skillet mellom branner og
branntilløp er definert i rapporten s 6:</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">«For å unnslippe vanskelige
grensedragninger mellom tilløp og brann, har vi fulgt</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">rådet til en av brannsjefene
som vi har hatt kontakt med gjennom prosjektet, og definert brann som alt som
involverer åpen flamme.»)</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Som det sies i rapporten, så har
tunnelbranner et katastrofepotensial. I pkt 1.1, bakgrunn heter det: «Brann i
tunnel er et av de største katastrofepotensialene vi har på vegnettet i Norge.
Selv om internasjonale oversikter viser at bilbranner i vegtunneler sjelden forekommer,
involverer de en særskilt risiko på grunn av kraftig røyk- og varmeutvikling»</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.2.1.1<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Årsaken til den voldsomme brannrisikoen ved
bratte tunneler</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 38.75pt; mso-list: l15 level1 lfo21; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: Symbol; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">TØI-rapporten (bilag 5) omtaler dette på i pkt.
1.3.3:</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">«Dype, undersjøiske vegtunneler har gjerne en
betydelig stigningsgrad som kan føre til fartsforskjeller mellom lette og tunge
kjøretøy. Pågrunn av sin vekt, må tunge kjøretøy gjerne kjøre saktere og
forsiktigere nedover i dype undersjøiske tunneler enn lette kjøretøy.
Tilsvarende hindrer vekten tungekjøretøy å kjøre like fort som personbiler opp
av dype undervannstunneler. Dette gjelder særlig når de tunge kjøretøyene er
lastet.</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I tillegg til at fartsforskjeller mellom tunge
og lettere kjøretøy kan øke risikoen for</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">ulykker med eventuell brann, kan den høye
stigningsgraden øke risikoen for brann og</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">tilløp i tunge kjøretøy, enten fordi
bremser/motorbrems kan gå varme på vei nedover</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">i tunnelen, eller at motoren (for eksempel
turboen) havarerer på grunn av hard belastning på vei oppover i tunnelen. Dette
anføres i Søndre Follo Brannvesens</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">(2011) granskningsrapport etter brannen i
Oslofjordtunnelen 23.06.2011.</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I følge Søndre Follo Brannvesens (2011)
granskningsrapport etter brannen i</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Oslofjordtunnelen 23.06.2011, har
Oslofjordtunnelen hatt 11 branner i de tre årene</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">forut for 23.06.2011. Åtte av disse var i
tyngre kjøretøy, mens tre var i personbiler.</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Årsakene til brannene i de tyngre kjøretøyene
var i 2/3 av tilfellene varmgang i</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">bremser og 1/3 av tilfellene varmgang i
motor/motorhavari (Søndre Follo</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Brannvesen 2011: 9).»</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 38.75pt; mso-list: l15 level1 lfo21; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: Symbol; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Omtale fra rapporten Moderne vegtunneler <br style="mso-special-character: line-break;" />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Problemstillingen er også
omtalt i statens vegvesen sin rapport Moderne vegtunneler <br />
(bilag 2) På side 60 – 61, finner man:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">”For å sikre at de samlede
påkjenninger ved kjøring i undersjøiske vegtunneler ligger innenfor et
akseptabelt sikkerhetsnivå ved åpen ferdsel må grensene for følgende forhold
vurderes:</span></i></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-add-space: auto; mso-layout-grid-align: none; mso-list: l8 level1 lfo24; text-autospace: none; text-indent: -18.0pt;">
<span style="color: black; font-family: "Courier New"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Courier New"; mso-themecolor: text1;"><span style="mso-list: Ignore;">o<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA; mso-themecolor: text1;">graden
av fall og stigning</span></i></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-add-space: auto; mso-layout-grid-align: none; mso-list: l8 level1 lfo24; text-autospace: none; text-indent: -18.0pt;">
<span style="color: black; font-family: "Courier New"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Courier New"; mso-themecolor: text1;"><span style="mso-list: Ignore;">o<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA; mso-themecolor: text1;">kjørelengden
med et slikt fall og med en slik stigning</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det er behov for å
dokumentere hvilke kombinasjoner av stigningsgrad/fall og kjørelengde som gir
sikkerhetsmessig forsvarlige løsninger.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"><br />
EU-direktivet for tunnelsikkerhet (2004) tilsier at tunneler kan bygges med
inntil 5 % stigning/fall. Direktivet angir ingen lengdebegrensning for
stigning/fall. Norge har fått innvilget fravik fra dette kravet med referanse
til bygging av undersjøiske tunneler i vår spesielle topografi. Det innebærer
at vi kan bygge undersjøiske tunneler med inntil 7 % stigning/fall og i
spesielle tilfeller med stiging/fall helt opp til 10 %. Forutsetningen</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">for fraviket er at
risikoanalyser angir avbøtende tiltak for å ivareta tilstrekkelig sikkerhet. De</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">utfordringene som tunge
kjøretøy har ved kjøring i tunneler med stigning/fall over 5 % var ikke med i
vurderingene da søknad om fravik fra EU-bestemmelsene (5 %) ble gjort.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Vi har i dag erfaringer som
tilsier at det er knyttet kjøretøytekniske utfordringer til kjøring med tunge
kjøretøy i sterk stigning/fall. På den annen side er det også en kjennsgjerning
at kvaliteten på kjøretøyene er en viktig faktor som har stor betydning for
denne problemstillingen. Og, ikke minst, kunnskapen til sjåførene som kjører de
tunge kjøretøyene er kanskje den aller viktigste faktoren. Disse faktorene kan
vi imidlertid ikke rå over og de vil være tilstede uansett hvilke betingelser
de blir stilt overfor.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Vi kan imidlertid gjøre noe
med de geometriske betingelsene for veger og tunneler som stilles til disposisjon
for transporten og da må vi bygge konstruksjoner som kan ta imot kjøretøyparken
og med den standarden som kjøretøyene har.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Denne problemstillingen må
derfor utredes videre for å avklare hvilke kjørelengder som egentlig er akseptable
for i første rekke stigning/fall på 5 % og i en totalsammenheng også med andre
fall- og stigningsforhold.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det er ikke kun kombinasjonen
av fall/stigning og kjørelengde som er avgjørende for disse</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">vurderingene. Samlet
risikovurdering må vurderes ut fra samvirket mellom flere forhold hvor de viktigste
er total tunnellengde, tunneltverrsnitt, trafikkmengde inkludert andel tunge
kjøretøy og kjøretøyenes totalvekt. Og til slutt må det hele sees i sammenheng
med redning og evakueringsmuligheter for trafikantene når hendelser oppstår.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Hvilke kombinasjoner av
stigning/ fall og kjørelengder som kan aksepteres har vi således begrenset kunnskaper
om. Erfaring har vist at kombinasjonen som er anvendt i Oslofjordtunnelen, ikke
er akseptabel. Vår vurdering er at ved stigning/fall på 7 % kan være
akseptabelt med kjørelengde på inntil 1,5 km.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Hva gjelder stigning/fall på
tre prosent eller lavere har Tunnelsikkerhetsforskriftene ikke</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">restriksjoner. Mellom tre og
fem prosent skal det i følge forskriftene foretas risiko og sårbarhetsanalyse.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"><br />
Anbefaling</span></i></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Inntil det foreligger
tilstrekkelig dokumentasjon på effektene av disse forholdene fraråder vi at det
bygges tunneler med stigning og fall på over 5 prosent med tilhørende
kjørelengde over 5 kilometer. Med et slikt krav er vi på linje med
EU-direktivets krav hva gjelder stigning/fall men med en begrensning i
tilhørende kjørelengde”</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Varmgang i bremser i
nedoverbakkene og varmgang i motor i oppoverbakkene synes dermed å være de
viktigste årsakene til overhyppigheten av branner i tunneler med stigning over
5 %.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Varmgang i bremsene skyldes
energiutviklingene ved å holde igjen et kjøretøy fra ett høydenivå til et
annet. Skjer dette i en bratt stigning, så er energiutviklingen så høy at
bremsesystemene ikke klarer å avgi varmeenergien til omgivelsene.
Høydeforskjellen mellom stigningens begynnelse og slutt, er avgjørende for hvor
mye energi som må utvikles. Stigningsgraden, hvor bratt bakken er, er
avgjørende for hvor hurtig denne energiutviklingen skjer. Er stigningen bratt,
vil energiutviklingen måtte skje hurtig. Det kan da utvikles så mye energi i
form av varme at dette ikke avgis til omgivelsene tilstrekkelig hurtig. Det
medfører da overoppheting av bremsesystemene, med risiko for brann.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det samme men med motsatt
fortegn gjelder varmgang på grunn av overoppheting i kjøretøyets motor. En
bilmotor produserer mye overskuddsvarme, som å avgis til omgivelsene via
kjølesystemet. I en bratt stigning kan kjølesystemet bli overbelastet, og
motoren overopphetet. Er stigningen tilstrekkelig lang kan det medføre brann i
motoren.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">De kritiske faktorene er
altså høydeforskjell og stigningsgrad. Er disse gitt, så er det intet annet en
kan gjøre med utformingen av tunnelene som kan påvirke hvor hyppig branner vil
oppstå.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.2.1.2 Stigningene i Ryfast er mye brattere og lengre
enn vegvesenets anbefalinger</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">På side 61, i rapporten Moderne veitunneler heter det:
«<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Vår vurdering er at ved stigning/fall på
7 % kan være akseptabelt med kjørelengde på inntil 1,5 km.»</i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Illustrasjonen nedenfor viser Solbakktunnelene, den
ene av to tunneler i Ryfast. Ser man på den østre del (høyre side på illustrasjonen),
så fremgår det at Solbakktunnelene<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>vil
ha stigninger med lengde på rundt 4 km med en stigning på rundt 8 %.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dette overstiger klart anbefalingene til Statens
vegvesen vedrørende stigningsgrad og lengde på stigninger.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoCaption" style="page-break-after: avoid;">
<span style="color: black; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-themecolor: text1;">Solbakktunnelen</span><span style="mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-language: NO-BOK; mso-no-proof: yes;"><v:shape id="Bilde_x0020_6" o:spid="_x0000_i1026" style="height: 115.8pt; mso-wrap-style: square; visibility: visible; width: 453.6pt;" type="#_x0000_t75">
<v:imagedata o:title="" src="file:///C:\Users\Gert\AppData\Local\Temp\msohtmlclip1\01\clip_image005.emz">
</v:imagedata></v:shape></span></div>
<div class="MsoCaption">
<span style="color: windowtext; mso-ansi-language: NO-BOK;">Kopi
av illustrasjon fra reguleringsplan</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.25pt; text-indent: -35.25pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.2.2<span style="mso-tab-count: 1;"> </span><u>Ryfast
har en ekstra høy risiko for brannutvikling knyttet til overbelastning av bremser
eller motor fordi en god del av trafikken skal gå i to undersjøiske tunneler
etter hverandre.</u></span></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.25pt; text-indent: -35.25pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Starter man i Stavanger, så
ser man at man, i Hundvågtunnelen, får en helning nedover fra 38 meter over
havet til 96 meter under havet, noe som blir 134 høydemeter. Når man er på
bunnen av Hundvågtunnelen, så kjøre man i 3,5 km til man starter på neste
tunnel, Solbakktunnelen. Her får man en helning nedover fra 12 meter over havet
til 290 meter under havet, til sammen 302 høydemeter.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.25pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Fra man en i bunnen av den
første tunnelen, Hundvågtunnelen, til man starter på helningen nedover i
Solbakktunnelen, er der 3500 meter. Ved en hastighet på 60 km i timen vil denne
distansen ta ca 3 minutter og 30 sekunder. Først vil en altså belaste bremsene
i Hundvågtunnelen, deretter vil en starte på Solbakktunnelen kun 3 minutter og
30 sekunder senere. Dette er så kort tid at det er grunn til å tro at bremsene
ikke rekker å kjøle seg ned. Det får som resultat at man starter på
nedkjøringen i Solbakktunnelen med bremser som fremdeles er opphetet etter
nedkjøringen i Hundvågtunnelen. Dette forhøyer risikoen for overbelastning og
brann i bremsesystemene betraktelig.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.25pt; text-indent: -35.25pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dette er forhold som aldri
har blitt vurdert i risikoanalysen for Ryfast, noe jeg ser som en saksbehandlingsfeil.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.25pt; text-indent: -35.25pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.25pt; text-indent: -35.25pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.2.3<span style="mso-tab-count: 1;"> </span><u>Ryfast
innebærer en forhøyet risiko for de reisende fordi tunnelene planlegges bygget
med mindre tunneldiameter enn gjeldende standard</u></span></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.25pt; text-indent: -35.25pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Solbakktunnelene i Ryfast er
besluttet bygget med tunneldiameter 8,5 meter i stedet for 9,5 meter som er
dagens standard. Dette har Vegdirektoratet gitt dispensasjon for ved vedtak av
17 desember 2007. (Jfr bilag 6)</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="Default">
Her heter det: </div>
<div class="Default">
<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;">«Grunnet relativt liten trafikk kan Solbakktunnelen bygges med standard
som gjaldt forrige utgave av håndbok 021 Vegtunneler (2006). Dette betyr at
fravik fra stigningskravet aksepteres og at tunnelbredden reduseres med 1 m til
tunnelprofil T8,5.»</i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I rapporten Moderne
vegtunneler fra mai 2012 (bilag 2), anbefaler man nye standarder for tunneler
på bakgrunn av de siste års erfaringer. På side 21 finner man forslag til
dimensjonering av nye tunneler:</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">«Forslaget til nye
tunnelklasser inneholder følgende hovedendringer:</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="EN-US" style="font-family: SymbolMT; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-font-family: SymbolMT; mso-bidi-language: AR-SA; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> </span></i><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Tunnelprofil
T10,5 nyttes i hele ÅDT-intervallet fra 1 500 til 40 000 (2xT10,5 nyttes ved<br />
ÅDT over 12 000, med reduksjon i ÅDT-grense ved økende tunnellengde)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="EN-US" style="font-family: SymbolMT; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-font-family: SymbolMT; mso-bidi-language: AR-SA; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";"> </span></i><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">For
ÅDT under 1 500 nyttes tunnelprofil T9,5 (eller T8,5 dersom sikkerheten er
ivaretatt)</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="EN-US" style="font-family: SymbolMT; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-font-family: SymbolMT; mso-bidi-language: AR-SA; mso-hansi-font-family: "Times New Roman";">
</span></i><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">For ÅDT over 40 000 nyttes tunnelprofil 2xT13»</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">For å illustrere betydningen
av dette, gjengir jegillustrasjonen fra rapporten (bilag 2) side 20:</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-language: NO-BOK; mso-no-proof: yes;"><v:shape id="Bilde_x0020_2" o:spid="_x0000_i1025" style="height: 241.2pt; mso-wrap-style: square; visibility: visible; width: 453.6pt;" type="#_x0000_t75">
<v:imagedata o:title="" src="file:///C:\Users\Gert\AppData\Local\Temp\msohtmlclip1\01\clip_image006.emz">
</v:imagedata></v:shape></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Denne viser tunnelprofilene
med 9,5 og 10,5 meters bredde. Det man har valgt for Ryfast er <br />
T 8,5, altså enda smalere tunnelprofil.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Der er altså en utvikling mot
stadig bredere tunnelprofiler for å kompensere for de sikkerhetsproblemer
tunneler representerer. Hadde Ryfast blitt bygget etter anbefalingene, i denne
rapporten, så ville man valgt tunnelprofil T 10,5, og ikke 8,5, som er det man
har besluttet. </span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.25pt; text-indent: -35.25pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.2.3.1<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Vedtaket
om å gi dispensasjon fra dagens krav om tunnelprofil T 9.5, og heller bygge med
profil T 8,5, bygger på for lave anslag om fremtidig trafikk. </span></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.25pt; text-indent: -35.25pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.25pt; text-indent: -35.25pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Som det fremgår i vedtak av Vegdirektoratet,
jfr. brev av 17. september 2007 (bilag 6), så ble</span></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.25pt; text-indent: -35.25pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">dispensasjonen der man godkjenner tunneprofil T
8,5 begrunnet med ”relativt liten trafikk”.</span></div>
<div class="Default">
<br /></div>
<div class="Default">
<span style="font-size: 11.5pt;">Det er ikke spesifisert hva man
mener med ”relativt liten trafikk”, men i finansieringsanalysen, opererer man
med en trafikk i åpningsåret på 4000 personbilenheter per døgn</span></div>
<div class="Default">
<span style="font-size: 11.5pt;">Samme tall er gjengitt i
vegvesenets brosjyre ”Ryfastfakta, slik det er gjengitt ovenfor under <br />
pkt. 2.</span></div>
<div class="Default">
<br /></div>
<div class="Default">
<span style="font-size: 11.5pt;">Det er likevel sterke
indikasjoner på at trafikken vil bli mye høyere. Legger man til grunn at
trafikken i Solbakktunnelen vil bli like høy som de to ferjesambandene den skal
avløse, så finner man at for 2012 så hadde ferjesambandet Stavanger – Tau, en samlet
trafikk på 842 395 personbilenheter (bilag 7). Ferjesambandet Lauvik –
Oanes hadde en samlet trafikk for 2012 på 808 220 personbilenheter (bilag
8). Dette gir en samlet trafikk for 2012 på 1 650 615
personbilenheter. Det gir igjen en samlet trafikk per døgn på 4 522
personbilenheter, for 2012.</span></div>
<div class="Default">
<br /></div>
<div class="Default">
<span style="font-size: 11.5pt;">Man har da allerede i dag den
situasjon at de to ferjesambandene Ryfast skal avløse har en biltrafikk som
allerede i 2012, ligger 522 personbilenheter / døgn, høyere enn den trafikk man
forventer i Solbakktunnelen i 2018. <br />
Legger man til en 3 % vekst i 6 år, så vil dette gi en trafikk på 5 400
pbe for 2018. Legger man til at man er nødt til å styrke busstilbudet vesentlig
for å erstatte to hurtigbåtsamband, samt gi et kollektivtilbud til de
biluavhengige ferjereisende i to ferjesamband, så vil også dette øke trafikken.
For eksempel vil 20 busser hver vei daglig, gi ca 120 pbe daglig. I tillegg
kommer nyskapt trafikk på grunn av at ferjene avløses av tunnel. <br />
Ut fra dette kan en forvente at årsdøgntrafikken i åpningsåret for Ryfast vil
overstige 6 000 pbe. Det vil i så fall være 50 % over vegvesenets
forutsetninger da de godkjente tunnelprofil T 8,5.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dette er en så stor
trafikkforskjell at begrunnelsen for å velge en smalere tunnelprofil ser ut til
å være tatt på sviktende grunnlag. Høyere trafikk vil øke risikoen for ulykker.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.2.4.<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Konklusjon</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Beslutningen om å bygge
Solbakktunnelene med tunnelprofil T8,5, strider med utviklingen mot stadig strengere
krav til tunnelprofil.<br />
Den bygger i tillegg på for lave trafikktall.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Her lar man helt bevisst
hensynet til å holde kostnadene nede gå foran hensynet til de reisendes
sikkerhet.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.4pt; text-indent: -35.4pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.3<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Tiltak som skal kompensere for
risikoøkningen </span></b></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.4pt; text-indent: -35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.3.1<span style="mso-tab-count: 1;"> </span><u>Utgangspunkt: Selvredning</u></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Siden brannrisikoen er en
konsekvens av lange og bratte stigninger er det lite man kan gjøre med selve
tunnelen for å redusere risikoen, når stigningsforhold og lengde på stigningen
er gitt.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">En skal og være klar over at
brannvesenet ikke blir utstyrt for å til å gripe inn ved større tunnelbranner.
Dette kommer blant annet til uttrykk i et intervju gjort av avisa Nationen den
07.11.12. (vedlagt som bilag 9)</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Her er det først et intervju
med brannsjef ved Søndre Follo brannvesen, Ole Bjørn Kaasa. Han uttaler: <br />
”<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Vi har gjennomført en risiko- og
sårbarhetsanalyse som viser at to av tre trailere som kjører i
Oslofjordtunnelen kan ha en brannbelastning som er høyere enn 50 megawatt (MW).
Siden verken brannbilene vi har, eller viftene i tunnelen er dimensjonert for å
håndtere branner over 50 MW, betyr det at vi ikke skal utøve innsats ved
branner som overgår det.”</i></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I samme artikkel er det et
intervju med sjefsingeniør Terje Olav Austerheim i direktoratet for sivil
beredskap. Han utaler blant annet: <br />
<i style="mso-bidi-font-style: normal;">«Prinsippet i en tunnel er
selvredningsprinsippet. Det er lagt til rette for i at folk skal kunne komme
seg ut av tunneler ved egen hjelp, eller overleve i tunnelen ved en
brannsituasjon, sier han.</i></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">- Betyr det at en som sitter i en trailer det
begynner å brenne i inne i en tunnel, ikke kan forvente å få hjelp?</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">- I enkelte tilfeller så kan det være sånn at
man ikke får noen hjelp i store tunnelbranner, sier Austerheim. </span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Både i Norge og utlandet må trafikanter selv
komme seg ut av tunneler under brann. Vegvesenet viser til EU-regler og sier
det er sånn det skal være.» </span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Man kan forstå dette
standpunktet hvis man ser de problemer en større tunnelbrann medfører.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I en artikkel i
fagtidsskriftet Brannmannen nr 4, 2001 (bilag 16) er branninnsatsen i Mont-
blanc tunnelen omtalt slik: </span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">«Brannen i tunnelen ble først oppdaget på
videoskjermer på både fransk og italiensk side. Etter 10 minutter nådde røyken
den franske portalen. Ventilasjonsanlegget ble kjørt med friskluft på alle
kanaler. Forsøk på å suge ut røyk lyktes ikke.</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Fra den
franske siden rykket det stedlige private brannvesenet inn, så gjorde
brannvesenet fra Chamonix det samme alle ble stoppet av røyken. Flere av
redningsmannskapene kom i store vanskeligheter. Innsatsen ble konsentrert om å
redde dem. To brannmenn blir funnet mellom to parkeringslommer. Den ene klarte
seg. Fem brannmenn ble funnet liggende med ansiktet mot en friskluftrist og
utrykningsjakkene over hodet. De ble alle reddet.</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Fra Courmayeur på italienske siden ble det
første slukningsforsøket gjort. Der hadde brannvesenet fordelen av å ha trekken
i ryggen og nådde fram til ca. 150 meter fra brannstedet for de måtte stoppe.
Selv asfalten brant under avgivelse av store mengder svart røyk. Nedfall av
betong og annet fra taket på grunn av heten gjorde etter hvert arbeidet og
forseringen fram mot brannstedet ytterligere farlig og helt uforsvarlig.</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dagen etter fortsatte forsøkene på å nå varmen
fra fransk side. Problemet var avstanden og trekken imot.
Brannslukningsforsøkene fortsatte dessuten fra italiensk side, også der uten å
nå fram til brannen.</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Natt til
fredag forflyttet de franske og også sveitsiske brannfolk med kraftige
transportable vifter seg til den italienske tunnelåpningen.</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Slukkingen skjedde fra da av kun derfra i et
samarbeid mellom franske, italienske og sveitsiske brannfolk. De transportable
viftene viste seg å være til liten hjelp.</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Først lørdag var det mulig å bevege seg gjennom
hele tunnelen igjen. 40 personer, hvorav 34 i bilene og resten utenfor - blant
annet en brannmann, var da døde. Ytterligere en brannmann er fortidspensjonert
på grunn av nerveproblemer etter brannen. Flere er røykskadd og plaget av
skyldfølelse fordi de ikke klarte å redde noen og mistet en kollega.»</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Prinsippet om selvredning ser
dermed ut til å være en konsekvens av at man har erkjent at ved en større
tunnelbrann så vil ikke brannvesenet være i stand til å slukke den, og de vil
risikere sine egne liv ved å forsøke.<br />
Selvredning er i grunnen ikke annet enn en omskriving av at ved en ulykke i en
tunnel, så er de reisende overlatt til seg selv.<br style="mso-special-character: line-break;" />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.3.2<span style="mso-tab-count: 1;"> </span><u>Bedre varsling og merking øker muligheten for selvredning noe</u><br />
<br />
Tunnelene i Ryfast vil bli utstyrt med de samme tiltak som eksisterer allerede,
i form av kameraovervåkning, alarmsystemer, brannslukningsapparater, og
ledelys. Ut fra nyere erfaringer, spesielt etter ulykken i Oslofjordtunnelen i
juni 2011, blir dette dimensjonert bedre enn tidligere.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dette er tiltak som vil øke
muligheten for selvredning noe. Det vil imidlertid i liten grad påvirke årsaken
til at ulykker og branntilløp skjer.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l14 level3 lfo19; text-indent: -36.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">4.3.3<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><u><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Bygging av rømningsveiers mellom tunnelene: Safetechrapporten
utarbeidet etter brannen i Oslofjordtunnelen i 2011, konkluderer med at ved
større branner vil personer fanget i tunnelen kun klare å bevege seg et kort
stykke og ofte ikke kunne nyttiggjøre seg en rømningsvei</span></u></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 36.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det som er nytt med Ryfast er
at det bygges to parallelle tunneler med rømningsveier imellom med 250 m
avstand mellom hver rømningsvei.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Betydningen av rømningsveier
er blitt vurdert i sikkerhetsanalysen av Oslofjordtunnelen i etterkant av
brannen 23. juni 2011. Jfr. Bilag 10. Her uttales det i pkt. 7.3.4, siste
avsnitt: <br style="mso-special-character: line-break;" />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">«Bruk av ”safe havens” kan
øke overlevelsesmulighetene i Oslofjordtunnelen betraktelig ved selvevakuering
til fots. Ved en 50–100 MW brann vil sikten i tunnelen ganske raskt bli så dårlig
at man ikke kan anta høyere ganghastighet 0,2 m/s (gjeldende retningslinjer).
Da vil man kunne gå ca. 15–60 meter før udyktiggjøring (det skjer etter 1–5
minutter). Hvis en øker gjennomsnittlig ganghastighet til 1,4 m/s vil økt andel
trafikanter udyktigjøres før de når rømningsvei eller ”safe haven”»</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Ut fra dette synes det klart
at også rømningsveier har begrenset effekt når det gjelder å bedre de reisende
sin mulighet til å redde seg. Dersom det er slik at man ved branner større enn <br />
50 mw, ikke kan påregne at en person kan gå lengre enn 15-60 meter før
udyktiggjøring, så vil svært mange ikke nå frem til rømningsveien.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.25pt; text-indent: -35.25pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.3.3.1<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></b>Branner som er så store at de forulykkede
ikke klarer å benytte rømningsveiene kan inntre forholdsvis ofte.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 36.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Branner over 50 mw er ikke
urealistisk. I fagtidsskriftet Brannmannen nr 3, 2012 (bilag 17), er det en
artikkel som gjelder brannvesenets ønske om å styrke brannslukningskapasiteten.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I denne artikkelen, avsnitt 5,
er effekten av ulike scenarioer gjengitt slik: <br />
«<i style="mso-bidi-font-style: normal;">En singel laste- eller skapbil med
totalvekt inntil 27,5 tonn vil utfra beregninger antas å ha en brannbelastning
inntil 50 MW. Semitrailere og bil med henger antas å ha en brannbelastning på
inntil 100 MW. ADR-biler, som transporterer drivstoff eller brennbar gass,
antas å kunne ha brannbelastning 300 MW eller mer.»</i></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Som gjengitt ovenfor i pkt.
4.3.1, uttaler brannsjef ved Søndre Follo brannvesen, Ole Bjørn Kaasa, i et
intervju med avisa Nationen: <br />
«<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Vi har gjennomført en risiko- og
sårbarhetsanalyse som viser at to av tre trailere som kjører i
Oslofjordtunnelen kan ha en brannbelastning som er høyere enn 50 megawatt (MW).»</i></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Man ser da at risikoen for at
en brann på 50 Megawatt eller mer, skal inntre er rimelig stor.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dermed har man den situasjon
at man risikerer forholdsvis ofte, å få branner som er så store at personer som
er fanget i tunnelen ikke klarer å benytte rømningsveiene.<br />
<br />
<br />
4.3.4 <span style="mso-tab-count: 1;"> </span><u>Parallelle tunnelers betydning
for sikkerheten</u></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Ryfast er tenkt bygget med to
parallelle tunneler. Dermed får man ikke møtende trafikk i en tunnel, med
unntak av de perioder der den ene tunnelen er stengt. Møteulykker vil dermed
bli bortimot eliminert. Isolert sett øker dette sikkerheten sammenlignet med
tunneler med møtende trafikk.<br />
<br />
Parallelle tunneler påvirker like fullt ikke antallet branner eller branntilløp
forårsaket av overoppheting av bremser eller motor, på grunn av bratte
stigninger.<br style="mso-special-character: line-break;" />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det er også ulemper knyttet
til å ha tunneler med to felt med trafikk i samme retning.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Får man en ulykke som sperrer
tunnelen, så vil den trafikken som kommer bak ulykkesstedet, sett i
trafikkretningen, få problemer med å snu og kjøre ut samme vei som de kom.
Dette kan føre til at man blir nødt til å evakuere til fots og la bilene stå.
Har man da en brann, så kan den smitte til biler som er forlatt nær
brannstedet.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Totalt sett har nok
parallelle tunneler en positiv effekt på sikkerheten, men de fratar like fullt
ikke tunnelene fra å ha et katastrofepotensial ved brann.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="tab-stops: 137.5pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.3.5.<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></b><u>Det tekniske byttet gir
ikke ”tilsvarende eller redusert risiko.”</u></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Som påvist i pkt. 4.2.1, så
kan det statistisk påvises at i tunneler med stigning over 5 % oppstår det
brann i kjøretøy 18 ganger hyppigere enn i tunneler med lavere stigning.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Man har i tillegg økt
risikoen for de reisende ved å gi dispensasjon til å benytte tunneler med
profil T 8,5. Jfr pkt 4.2.3.<br />
Videre er det konstatert at det bærende prinsipp ved tunnelbranner er
selvredning. <br style="mso-special-character: line-break;" />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">De tiltak man har iverksatt for
å kompensere for 18 gangers overhyppighet for brann er noe bedre overvåkning og
merking. I tillegg bygger man parallelle tunneler med rømningsveier imellom for
hver 250 meter.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I pkt 4.3.3 er det påvist at
rømningsveier har begrenset effekt da personer fanget av røyken ofte vil ha problemer
med å benytte rømningsveiene, fordi de kun klarer å ta seg et kort stykke før
de blir udyktiggjort.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Totalt sett synes det rimelig
klart at man ikke har tiltak som kan kompensere for den forhøyede risiko bratte
tunneler representerer.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.25pt; text-indent: -35.25pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.3.6<span style="mso-tab-count: 1;"> </span><u>Statens
vegvesen synes nå å ha erkjent at tunneler med stigning / fall over 5 %,
representerer en så stor risiko for de reisende at de ikke bør bygges.</u></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.3.6.1<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>I rapporten, Strategier for brannsikkerhet (bilag
11) side 19, heter det:</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: 11.5pt; mso-ansi-language: NO-BOK;"><br />
</span></i></b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 11.5pt; mso-ansi-language: NO-BOK;">”Basert
på kjøretøytekniske vurderingene foreslår vi at tunneler bygges med maks 5 %
helling. Dette er også i samsvar med rådsdirektiv 2004/54/EF som omhandler
minimum sikkerhetskrav til tunneler på det transeuropeiske vegnettet
(tunneldirektiv). Det er imidlertid behov for å dokumentere hvilke
kombinasjoner av stigningsgrad og fall, kjøre- lengde med stigning og fall,
tyngden på kjøretøy og bremsesystem som gir trafikksikkerhets- messig
forsvarlige løsninger. </span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 11.5pt; mso-ansi-language: NO-BOK;"><br />
<span style="mso-bidi-font-style: italic;">Inntil det foreligger tilstrekkelig
dokumentasjon på disse forholdene bør det heller ikke ut i fra
trafikksikkerhetsmessige hensyn bygges undersjøiske tunneler med stigning og
fall på over 5 prosent.”</span></span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Når vegvesenet kommer med en
så klar anbefaling om ikke å bygge tunneler med stigning over 5 %, så synes det
å være ut fra en erkjennelse om at dette representerer en risiko for de
reisende som man ikke klarer å kompensere med andre tiltak.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.25pt; text-indent: -35.25pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.3.6.2<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>I
andre prosjekter som gjelder bygging av undersjøiske tunneler, har statens
vegvesen besluttet å utrede alternative løsninger.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.25pt; text-indent: -35.25pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.25pt; text-indent: -35.25pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">På sin nettside skriver de i begynnelsen av
februar 2013: (bilag 12)</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">”Statens vegvesen anbefaler at det arbeides
videre med en bruløsning som en del av den pågående konseptvalgutredningen for
forbindelser over Oslofjorden. Etaten anbefaler også at detaljprosjekteringen
av nytt tunnelløp i Oslofjordforbindelsen fortsetter som planlagt. [01.02.2013]
<br style="mso-special-character: line-break;" />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dette kommer fram i et grunnlag som Statens
vegvesen fredag oversendte til samferdselsminister Marit Arnstad. Hun har bedt
Vegvesenet utarbeide et grunnlag for å kunne vurdere om bru bør utredes som
alternativ til tunnelløp nummer to i rv. 23 Oslofjordforbindelsen. ”</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Helt siden Oslofjordtunnelen
ble åpnet i år 2000, har det vært på tale å bygge en parallell tunnel. Dette
har allerede vært utredet i lengre tid. </span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Når en nå beslutter også å utrede
andre løsninger, så synes en økende motstand mot undersjøiske tunneler på grunn
av sikkerhetsproblemer å være en vesentlig årsak til dette.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Også dette må sees som et
utslag av at samferdselsmyndighetene i økende grad erkjenner at undersjøiske
tunneler representerer et betydelig sikkerhetsproblem.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Vi vil legge til at
sikkerhetsproblemene for Ryfast må forventes å bli mye større enn i
Oslofjordtunnelen, fordi stigningene er lengre og brattere.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Oslofjordtunnelen har en
dybde på 134 meter under havet. Solbakktunnelene i Ryfast er ment å ha en dybde
på 290 meter under havet.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I tillegg kommer det særegne
problem med Ryfast, ved at det innebærer å bygge to undersjøiske tunneler etter
hverandre. Dette gir en akkumulering av høydemeter som øker
sikkerhetsproblemene enda mer.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.3.7.<span style="mso-tab-count: 1;"> </span><u>Konklusjon</u><br />
<br />
Vår konklusjon blir da at risikoøkningen de bratte tunnelen i Ryfast vil
representere, ikke kompenseres med andre tiltak, som gir et «likeverdig eller
forbedret vern». Dermed strider det med EU’s tunneldirektiv. </span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.4.<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Saksbehandlingsfeil</span></b></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.4pt; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.4.1<span style="mso-tab-count: 1;"> </span><u>Det
er en saksbehandlingsfeil at nye opplysninger om brannrisikoen ikke fører til
at en foretar en ny risiko og sårbarhetsanalyse</u></span></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.4pt; text-indent: -35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Som referert ovenfor under
pkt. 4.3.6.1, er Statens vegvesens syn, slik det fremkommer i rapporten
Strategier for brannsikkerhet at: ”</span><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 11.5pt; mso-ansi-language: NO-BOK;"> Inntil det
foreligger tilstrekkelig dokumentasjon på disse forholdene bør det heller ikke
ut i fra trafikksikkerhetsmessige hensyn bygges undersjøiske tunneler med
stigning og fall på over 5 prosent.”</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 11.5pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-font-style: italic;">Denne rapporten ble
publisert i august 2012.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 11.5pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-font-style: italic;">Det er da et stort
paradoks at man i juni 2012 vedtok prosjektet Ryfast, som altså innebærer å
bygge undersjøiske tunneler med stigning og fall på nær 8 %.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 11.5pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-font-style: italic;">Den kunnskap som gjør at
statens vegvesen i august 2012, så klart anbefaler at man ikke bygger tunneler
med stigning over 5 %, må nødvendigvis ha vært tilgjengelig når Stortinget
vedtok Ryfast i juni 2012.<br />
<br />
Forklaringen på dette synes å være, at resultater av nyere forskning som er
blitt tilgjengelig de senere år, ikke har ført til ny vurdering av
sikkerhetsspørsmålene.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 35.4pt; text-indent: -35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.4.1.1<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Risiko og sårbarhetsanalysen for Ryfast fra
2007 undervurderer risikoen for brann</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I 2007 ble det gjennomført en
risiko og sårbarhetsananlyse for Ryfast.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Denne analysen er vedlagt som
bilag 13.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I analysens pkt. 6.4 er
konklusjonen vedrørende brann gjengitt. Den lyder:</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">«Historien viser at det er en liten
sannsynlighet for at det skal oppstå en stor brann i en tunnel i
utgangspunktet. De bratte stigningene i tunnelene innebærer en noe forhøyet
sannsynlighet for brann, typisk motorbrann. Imidlertid viser tidligere
hendelser at de fleste store branner skjer pga en forutgående ulykke, slik som
beskrevet i vedlegg F. Det er i denne analysen ikke identifisert forhold som
tilsier at frekvensen for store branner i tunnelene skal øke vesentlig. Med de
planlagte løsninger som er innbygget i tunnelen for å håndtere en brann, er det
vurdert at det er en lav tilleggsrisiko for andre trafikanter utover de som
allerede er involvert i selve ulykken som forårsaket brannen.»</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Når man leser risiko og
sårbarhetsanalysen for Ryfast, fra 2007, så får man mistanke om at man den gang
ikke var klar over de forhold som gjør at statens vegvesen i dag anbefaler at
man ikke bygger tunneler med stigning over 5 %. </span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l25 level1 lfo15; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: Symbol; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">En indikasjon på dette er at man kan lese<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> «De bratte stigningene i tunnelene
innebærer en noe forhøyet sannsynlighet for brann, typisk motorbrann.»</i></span></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 36.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Etter at rapporten fra transportøkonomisk institutt ble publisert våren
2012, vet man nå at bratte stigninger (over 5 %) gir 18 ganger forhøyet risiko
for at en brann skal oppstå.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 36.0pt; mso-list: l25 level1 lfo15; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: Symbol; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">En annen indikasjon er at man i risiko og
sårbarhetsanalysen kan lese: «D<i style="mso-bidi-font-style: normal;">e fleste
store branner skjer pga en forutgående ulykke, slik som beskrevet i vedlegg F.»<br style="mso-special-character: line-break;" />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
</i></span></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 36.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Ser man på de hendelser det vises til her, så vises det til en rekke
ulykker verden over. Det virker som man er ukjent med de mange branner i Norge,
der svært mange er forårsaket av bratte stigninger.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 36.0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Som en konsekvens av dette så undervurderer risiko og
sårbarhetsanalysen, brannrisikoen og den overser at bratte stigninger er den
dominerende årsak til tunnelbranner.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing" style="margin-left: 70.5pt; text-indent: -56.4pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.4.1.2<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Årsaken
til at Risiko og sårbarhetsanalysen for Ryfast fra 2007, ikke stemmer med
dagens kunnskap, synes å være manglende registrering at tunnelbranner</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">En vesentlig del av
forklaringen synes å være at man ikke har hatt korrekte data på antall
tunnelbranner før rapporten fra transportøkonomisk institutt i 2012. (bilag 5)</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Ser man på denne rapporten,
så synes det klart at man har hatt betydelige utfordringer med å innhente
korrekte data om tunnelbranner. På side 19 finner man eksempelvis:</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">«<i style="mso-bidi-font-style: normal;">I kapittel 3 diskuteres likheter og forskjeller med hensyn til
kjennetegn ved</i></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">vegtunnelbranner og tilløp i alle Statens
vegvesens 5 regioner. Vi har de mest</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">komplette dataene fra årene 2008-2011. I ett
tilfelle mangler data fra hele perioden</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">før april 2008. Vi har derfor valgt å begrense
den oppsummerende analysen for hele</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">landet til å gjelde årene 2008-2011»</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I avsnittet «datakilder og
fremgangsmåte» gjengis også metodene for datafangst. Det fremgår her at man har
måttet benytte en rekke forskjellige kilder for å få noenlunde korrekte data.
Man har søkt i veivesenets datasystemer. Man har intervjuet personalet på
veitrafikksentralene. Man har intervjuet personale hos statens veivesen som
jobber med tunnelsikkerhet. Man har tilskrevet brannvesenet i 192 kommuner. Og,
man har søkt i nyhetsarkiver.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Denne grundigheten ved
innhenting av data er prisverdig. Men nettopp det at man var nødt til å hente
data fra så mange kilder, tyder på at vegmyndighetene, før rapporten til
Transportøkonomisk institutt, ikke hadde fullstendige data på dette.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det har åpenbart ikke
eksistert noe sentralt register med disse data.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dette påpekes også i statens
vegvesen sin rapport strategier for brannsikkerhet (bilag 11)</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Her uttales det på side 20:</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">”Brannstatistikken generelt for norske tunneler
er upålitelig. Vi vet at det årlig skjer 10 – 20 branntilløp i vegtunnelene,
men får ikke dokumentert dette på en ordentlig måte. Direktoratet for sikkerhet
og beredskap (DSB) er interessert i et samarbeid for å få en pålitelig
statistikk. I løpet av 2012 vil vi gjennomgå det materialet som ligger i
Vegloggen for å hente ut det som ligger der.”</span></i></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Når dette skrives i en
rapport fra 2012, så kan man frykte at situasjonen var minst like uoversiktlig
i 2007.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det er derfor grunn til å
frykte at da risiko og sårbarhetsanalysen for Ryfast ble utarbeidet i 2007, så
hadde ikke sentrale vegstyresmakter tilstrekkelig informasjon om den voldsomme
overhyppigheten av brann i tunneler med stigning over 5 %.</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dette har åpenbart medført at
man undervurderer hvilken trussel tunnelbranner representerer for den totale
sikkerheten.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.4.1.2<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Veimyndighetene velger
bevisst å se bort fra de nye opplysninger om brannrisiko som nå er fremkommet.<br style="mso-special-character: line-break;" />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Norske samferdselsmyndigheter ble kjent med at
tunneler med en stigningsgrad på over 5 % gir 18 ganger overhyppighet for
brann, da rapporten fra transportøkonomisk institutt, ble publisert, i april
2012 (bilag 5). Strengt tatt har disse opplysningene vært tilgjengelig
tidligere også, men en kan konstatere at i alle fall på dette tidspunkt forelå
det en rapport som dokumenterte sammenhengen mellom bratte stigninger i
tunneler og brannhyppighet.<br style="mso-special-character: line-break;" />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Som det også er påvist i pkt. 3.2.6, så klarer man
ikke å kompensere for den økede risiko dette representer for de reisende ved
andre tiltak. Til og med bygging av rømningsveier har en begrenset effekt. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det er videre påvist at dette nå synes å være erkjent
av det norske vegvesen. I rapporten Moderne vegtunneler fra juni 2012, skriver
de at de nå anbefaler at tunneler bygges med maksimal stigning på 5 %. <br style="mso-special-character: line-break;" />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: normal; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Videre skrives de at den gang Norge fikk anledning til
å fravike kravet om 5 % stigning, så var man usikker på om man i tilstrekkelig
grad tok hensyn til utfordringene tunge kjøretøy har i slike tunneler.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Man må da stille spørsmål ved at man ikke foretar en ny risiko og
sårbarhetsanalyse for Ryfast, men tvert imot går videre i prosessen med å bygge
lange tunneler med høy stigningsgrad.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"><br />
Forklaringen på dette er at det ser ut til å være en holdning hos
samferdselsmyndighetene om at den nye kunnskap om sikkerhetsutfordringene som
bratte tunneler representerer, ikke skal tas hensyn til, for de tunneler som er
under planlegging.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Et artikkel avisa VG gjorde med sentrale personer i Vegdirektoratet den
30. august 2012, illustrerer denne holdningen.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Denne er vedlagt som bilag 14.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I artikkelens 4. avsnitt finner man følgende uttalelse<i style="mso-bidi-font-style: normal;">: <br />
«Vi kommer ikke til å endre tunneler som er bygget, planlagt eller vedtatt på
grunn av forslaget i rapporten. Vi skal bruke høsten på å behandle den og gjøre
våre vedtak, sier Lars Erik Hauger, direktør for veg og transport i
Vegdirektoratet.»</i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Denne holdningen til risiko strider mot akseptert risikotenkning. Dersom
man under planleggingen av et prosjekt blir kjent med nye sikkerhetsproblemer,
så kan man ikke velge å se vekk fra disse fordi de ikke var kjent før man
startet planleggingen, eller at de nye opplysningene ble kjent etter at risiko
og sikkerhetsvurderingen ble utarbeidet</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Eksempelvis ville man ikke tillat at en flyprodusent, under
planleggingen av en ny flytype, bevisst overså forhold som kan utgjøre en
trussel mot de reisendes sikkerhet med den begrunnelse at man disse
opplysningene ble kjent på ett seint tidspunk i planleggingen.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Likefullt er det nettopp denne tenkemåten direktør i Vegdirektoratet,
Lars Erik Hauger gir uttrykk for i dette intervjuet.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">En slik tilnærming til sikkerhetsspørsmål er likevel uakseptabel.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I de fleste tilfeller får det kun økonomiske konsekvenser dersom det
gjøres feilvurderinger under planleggingen av et prosjekt. Det vil kunne
medføre kostnadsoverskridelser, noe som kan repareres ved ekstrabevilgninger.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dersom vurderingene gjelder sikkerhet, så er situasjonen annerledes.
Blir Ryfast bygget med så bratte stigninger som planlagt, så vil dette for all
fremtid representere et betydelig sikkerhetsproblem. Derfor bør det ikke tillates
at man bevisst ser bort fra sikkerhetstrusler man kjenner til.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det å bevisst se bort fra sikkerhetstrusler, fremstår også som underlig
av andre grunner. Som nevnt så kan situasjonen sammenlignes med en flyprodusent
som blir kjent med sikkerhetsmangler ved en ny flytype men likevel velger å
sette denne i produksjon. Konsekvensen for en slik flyprodusent vil bli store
erstatningssøksmål den dagen ulykken skjer. Det er underlig at ikke statens
vegvesen ser at de risikerer å pådra staten et tilsvarende erstatningsansvar
ved bevisst å overse sikkerhetstrusler ved Ryfast.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">De nye opplysningene om brannhyppigheten i bratte tunneler, er helt
klart så vesentlige for sikkerhetsvurderingene at det er åpenbart at risiko og
sårbarhetsanalysen fra 2007 må være feil. Samferdselsmyndighetene burde foreta
en ny gjennomgang av prosjektet, slik man nå gjør med Oslofjordforbindelsen.
Som det er påpekt under pkt. 4.3.6.2, så vil sikkerhetsproblemene i Ryfast bli
mye større enn i Oslofjordforbindelsen.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.4.2<span style="mso-tab-count: 1;"> </span><u>Stortinget ble ikke
orientert om de nye opplysninger om brannrisiko da Ryfast ble vedtatt</u></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">En konsekvens av at man velger å se bort fra nye opplysninger om
sammenhengen mellom brannhyppighet og tunneler med bratte stigninger, er at
Stortinget ikke ble orientert om disse forholdene da prosjektet ble fremlagt
for Stortinget.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Som nevnt ovenfor i punkt 3.2.5, kom Staten vegvesen i rapporten Moderne
vegtunneler til at man ikke bør bygge tunneler med stigning over 5 %.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Enda mer kategorisk er de i rapporten Strategier for brannsikkerhet
(bilag 11). Her står det på side 19:<br />
”</span><i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 11.5pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK;"> Inntil det foreligger tilstrekkelig dokumentasjon på
disse forholdene bør det heller ikke ut i fra trafikksikkerhetsmessige hensyn
bygges undersjøiske tunneler med stigning og fall på over 5 prosent.”</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Rapporten Moderne vegtunneler ble publisert i juni 2012. Rapporten
Strategier for brannsikkerhet ble publisert i august 2012. Selv om disse
rapportene bygger på opplysninger som er av forholdsvis ny dato, så må de har
vært kjent når Stortingsproposisjonene om Ryfast av 11. juni 2012, ble
publisert. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Når denne ikke inneholder den samme informasjon om at bratte tunneler
utgjør en betydelig sikkerhetstrussel, så blir konsekvensen at man
feilinformerer Stortinget.<br style="mso-special-character: line-break;" />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Ved ikke å informere Stortinget om nye opplysninger av vesentlig
betydning, så fratar man Stortinget muligheten for å foreta en selvstendig vurdering
av om tunnelen er i henhold til kravene i den Europeiske unions tunneldirektiv.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">En kopi av stortingsproposisjonen om Ryfast vedlegges nettopp for å vise
at denne problemstillingen ikke er berørt. Jfr. bilag 15. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">4.5.<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Konklusjon</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I punkt 3.1 er det rettslige utgangspunkt at EU’s direktiv 2004/54/EF,
(tunneldirektivet), som også er implementert i norsk rett som forskrift til
veglova, tillater tunneler med stigning mer enn 5%. Som det videre er påvist i
pkt 3.1 så kreves det, når man avviker fra de grunnleggende krav, at den økte risiko
avviket medfører, blir kompensert med andre tiltak som reduserer risikoen.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Nye opplysninger påviser en sammenheng mellom bratte stigninger og
brannhyppighet, som ikke har blitt dokumentert før ganske nylig.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Statens vegvesen synes å erkjenne at man ikke klarer å kompensere for
denne med kjente tiltak, og anbefaler at det ikke bygges tunneler med stigning
over 5 %. De anbefaler også at man ved stigninger på 5 %, begrenser lengden på
stigningene til 1,5 kilometer.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Ut fra dette må en konkludere at Ryfast har en sterkt forhøyet risiko
for brann som det ikke er kompensert for, med andre tiltak. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Prosjektet er dermed i strid med EU’s direktiv: 2004/54/EF,
(tunneldirektivet)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 35.4pt; margin-right: 0cm; margin-top: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none; text-indent: -35.4pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 14.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">5.<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Manglende kunnskap om
antall branner har ført til feilrapportering overfor EFTA’s overvåkningsorgan.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Direktiv: 2004/54/EF, (tunneldirektivet) har bestemmelser om
rapportering av alvorlige hendelser.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dette er implementert i norsk rett igjennom forskrift til veglova: FOR-2007-05-15-517
(tunnelsikkerhetsforskriften)</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Tunnelsikkerhetsforskriften § 15,1. ledd, lyder: </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">«Vegdirektoratet skal hvert
annet år utarbeide rapporter om branner i tunneler og om ulykker som i
betydelig grad angår sikkerheten til trafikantene i tunneler. Rapportene skal
inneholde oversikt over hyppigheten av og årsakene til slike hendelser, en evaluering
av hendelsene og opplysninger om sikkerhetsanleggenes og sikkerhetstiltakenes
konkrete rolle og virkning. Rapportene skal oversendes EFTAs overvåkingsorgan
før utgangen av september året etter den periode som rapporten omfatter.»</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Som nevnt under pkt. 4.4 1.2. så synes det som veimyndighetene i Norge
har hatt svært mangelfull oversikt over antall tunnelbranner, jfr. utsagnet i
rapporten Strategier for brannsikkerhet (vedlegg 11), side 20:</span></div>
<div class="MsoNoSpacing">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">”Brannstatistikken generelt for norske tunneler
er upålitelig. Vi vet at det årlig skjer 10 – 20 branntilløp i vegtunnelene,
men får ikke dokumentert dette på en ordentlig måte. Direktoratet for sikkerhet
og beredskap (DSB) er interessert i et samarbeid for å få en pålitelig
statistikk. I løpet av 2012 vil vi gjennomgå det materialet som ligger i
Vegloggen for å hente ut det som ligger der.”</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Selv om det siden tunneldirektivets ikrafttredelse i Norge, har
eksistert en rapporteringsplikt til EFTA’s overvåkningsorgan over tunnelbranner
i Norge, så er altså de reelle forhold at norske veimyndigheter ikke har hatt
noen samlet oversikt over dette. Det virker som konklusjonene i rapporten fra
transportøkonomisk institutt (bilag 5) har kommet som en overraskelse ved at
den påviser at gjennomsnittlig antall tunnelbranner har vært så høyt som 21,25
per år. Samtidig viser denne rapporten en dramatisk overhyppighet av branner i
bratte tunneler. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Siden det er opplyst at brannstatistikken for norske tunneler er mangelfull,
så er det grunn til å frykte at også rapporteringen til EFTA’s
overvåkningsorgan har vært mangelfull. Dermed kan man frykte at EFTA’s
overvåkningsorgan har blitt fratatt muligheten for eventuelt å ta initiativ til
å endre tunnelsikkerhetsdirektivet.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Helt uavhengig av denne konkrete sak, bør en endring av tunneldirektivet
vurderes. De sammenhenger mellom branner og bratte stigninger i tunneler som nå
er påvist, er så dramatiske at veistyresmaktene også i andre land enn Norge bør
innføre regler som begrenser at slike tunneler bygges. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 14.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">6.<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>De politiske vurderinger<br />
<span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det spesielle ved vår klage er at omtrent all vår argumentasjon om at
tunnelene i Ryfast vil utgjøre en uakseptabelt stor sikkerhetstrussel mot de
reisende, bygger på statens vegvesens egne rapporter.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Som nevnt i pkt. 4.2.3, så planlegger man å bygge Ryfast med
tunnelprofil T 8,5. Allerede dette er smalere enn gjeldende standard på T 9,5.
Samtidig ser man at statens vegvesen nå anbefaler en standard på T10,5.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det samme gjelder helningsvinkelen på stigningene, og lengden på
stigningene. Som nevnt tidligere, ønsker nå Statens vegvesen et absolutt forbud
mot stigninger på mer enn 5 %, og at de uansett anbefaler at ved stigninger på
7 %, så bør ikke lengden på stigningen være over 1,5 km. Stigningene i den
østlige del av Solbakktunnelene er nær 8 %, og lengden på stigningen er hele 4
km, altså langt over dette kravet. Likevel så legger man frem en proposisjon
til Stortinget om å bygge Ryfast. <br />
Der er altså et voldsomt misforhold mellom det statens vegvesen anbefaler i
sine rapporter, og det man anbefaler overfor Stortinget i denne konkrete sak.
På den tid Proposisjonen om Ryfast ble fremlagt for Stortinget, så var man også
kjent med rapporten fra Transportøkonomisk institutt, som påviser at ved
stigninger over 5 %, så oppstår det tunnelbranner 18 ganger hyppigere enn i
tunneler med lavere stigning. Rapporten påviser også at tunnelbranner oppstår
forholdsvis ofte i Norge og at man i årene 2009 – 2011, har i gjennomsnitt
21,25 slike branner hvert år. Dette er såpass oppsiktsvekkende opplysninger at
man ville trodd at det ville bli nevnt i proposisjonen til Stortinget, men det
skjedde ikke.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Man sitter derfor med et klart inntrykk av at faglige vurderinger at
sikkerheten settes til side til fordel for andre politiske hensyn.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Forklaringen på dette er delvis av historisk art. Tanken om en
fjordkryssing med undersjøisk tunnel direkte til Stavanger ble lansert midt på
90 tallet. Dette var i en periode der det ble bygget mange undersjøiske
tunneler i Norge og det tillot gjennomføring av en rekke fjordkryssinger, som
man ikke kunne gjennomføre med annen teknologi.<br style="mso-special-character: line-break;" />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Sikkerhetsproblemene ved tunneler har man gradvis blitt klar over.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Tunnelkatastrofene i Mont Blanc og St-Gottard viser hvilket
katastrofepotensial tunneler har. Oppstår det en bilbrann på landeveien så er
det sjeldent livstruende. Det er normalt ikke noe problem å evakuere. Oppstår
det en bilbrann i en tunnel, så har den nesten alltid et katastrofepotensiale. Disse
ulykkene var nok en vesentlig årsak til at man i EU startet en granskning av
tunnelsikkerheten, noe som senere ledet til utarbeidelsen av EU’s
tunneldirektiv.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I Norge protesterte man mot tunneldirektivets krav om maksimale
stigninger på 5 %, nettopp fordi det ville innebære at en hindring av å gjennomføre
en del tunnelprosjekter. En har dermed fortsatt med å bygge lange, bratte
tunneler.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">I det senere par år ser det imidlertid ut til at holdningen hos
veimyndighetene har endret seg markant. Brannen i Oslofjordtunnelen sommeren
2011, viser at alvorlige hendelser kan skje også i moderne tunneler, og at
katastrofepotensialet er til stede, selv om menneskeliv ikke gikk tapt i denne
hendelsen.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det som har påvirket holdningene mest, er sannsynligvis rapporten fra Transportøkonomisk
institutt. Denne dokumenterer for det første at rapporteringen av tunnelbranner
har vært mangelfull i Norge. Dernest så påviser den at antallet tunnelbranner
er forholdsvis høyt.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Videre så påviser den en meget høy overhyppighet for brann i tunneler
med stigning over <br />
5 %.<br />
<br />
Statens vegvesen sin økende skepsis til tunneler med bratte stigninger kommer
blant annet til uttrykk i rapportene Moderne veitunneler (bilag 2) og strategier
for brannsikkerhet (bilag 11).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Den kommer også til uttrykk ved at man foretar en ny gjennomgang av
pågående prosjekter.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Som nevnt i pkt. 4.3.6.2, så har dette medført at man nå vurderer bru i
stedet for en ekstra tunnel for Oslofjordforbindelsen.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Det samme gjelder fjordkrysningsprosjektet Rogfast.
Dette prosjektet er planlagt bygget som undersjøisk tunnel, men man har nå
startet å utrede bru som alternativ. Videre så eksisterer det nå planer om å
lage en ferjefri europavei 39 oppover vestlandskysten. Dette innebærer bygging
av flere fjordkryssinger. Det er allerede nevnt at man utreder bru i Rogfast,
og for de andre fjordkryssingsprosjektene er undersjøisk tunnel ikke det
foretrukne alternativ.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"><br />
Sett på bakgrunn av dette, så fremstår det som underlig at man ikke foretok en
ny vurdering av Ryfast, når rapporten fra Transportøkonomisk institutt forelå
(bilag 5). Når denne påviser en så klar sammenheng mellom bratte stigninger og
hyppighet for brann, så er det underlig at dette ikke fører til at man foretar
en ny vurdering av sikkerheten. Man får da det inntrykk at sikkerhetshensynet
har måttet vike for andre politiske hensyn.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dette kan nok delvis forklares med at den klare sammenhengen mellom
bratte stigninger og brannhyppighet ikke ble påvist før våren 2012, og at
prosjektet da var i ferd med å bli lagt frem for Stortinget. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Dette er likevel ikke holdbart. Dukker det opp nye opplysninger av
vesentlig betydning, så plikter man å foreta en ny vurdering. Dette er et
grunnleggende prinsipp ved all rettsanvendelse.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Det fremstår og noe perspektivløst å sette sikkerhetshensyn til side på
denne måten. Valget av undersjøisk tunnel som fjordkryssing, vil være
avgjørende for hvordan man reiser de neste hundre år. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Velger man en løsning med bratte tunneler, så vil den risiko dette representerer
for de reisende, ligge der for all fremtid.<br />
<br />
Vår oppfatning er derfor at man har gått for langt i å prioritere andre
politiske hensyn opp mot sikkerhetshensyn. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Når det gjelder sikkerhet, så må det være
igjen et minimum. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Eu’s tunneldirektiv inneholder slike minimumsgrenser og vi mener at
disse blir brutt i denne saken.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 14.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">7.<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Ønskede tiltak fra EFTA’s
overvåkningsorgan</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-add-space: auto; mso-layout-grid-align: none; mso-list: l3 level1 lfo26; text-autospace: none; text-indent: -18.0pt;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-themecolor: text1;"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA; mso-themecolor: text1;">Midlertidig forføyning</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"><br />
Det er blitt foretatt anbudsutlysning og det vil bli foretatt anbudsåpning på
en del av tunnelprosjektene i Ryfast, i mars 2013. Deretter vil
kontraktsforhandlinger starte. Det er derfor en risiko for at kontrakter på
tunnelarbeidene kan bli inngått før EFTA’s overvåkningsorgan er ferdig med å
vurdere denne klage.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">På denne bakgrunn ber jeg om en midlertidig forføyning:<br />
Dersom en foreløpig gjennomgang av min klage leder til den konklusjon at
prosjektet Ryfast er i strid med EU’s tunneldirektiv, ber jeg om at videre
kontraktsforhandlinger utsettes til klagen er ferdig behandlet. <br />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-add-space: auto; mso-layout-grid-align: none; mso-list: l3 level1 lfo26; text-autospace: none; text-indent: -18.0pt;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-themecolor: text1;"><span style="mso-list: Ignore;">2.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA; mso-themecolor: text1;">Stans av prosjektet Ryfast<br style="mso-special-character: line-break;" />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-add-space: auto; mso-layout-grid-align: none; mso-list: l25 level1 lfo15; text-autospace: none; text-indent: -18.0pt;">
<span style="color: black; font-family: Symbol; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Symbol; mso-themecolor: text1;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA; mso-themecolor: text1;">Ryfast bør stanses og alternativer utredes på ny, fordi beslutningen om
å bygge tunneler med stigning over 5%, selv om andre løsninger er tilgjengelig,
er i strid med EU’s tunneldirektiv.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-add-space: auto; mso-layout-grid-align: none; mso-list: l25 level1 lfo15; text-autospace: none; text-indent: -18.0pt;">
<span style="color: windowtext; font-family: Symbol; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA; mso-themecolor: text1;">Ryfast bør stanses og alternativer utredes på ny fordi risikoøkningen
det innebærer å bygge tunneler med stigning over 5 % ikke er blitt
tilstrekkelig kompensert med andre tiltak. Dette er i strid med EU’s
tunneldirektiv.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"><br />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;"><br />
Med vennlig hilsen</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Gert Andre Madsen</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 14.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Oversikt over bilag:<br />
I min klage henvises det til rapporter ag andre vedlegg på rundt 1000 sider.
For enkelhets skyld er disse vedlagt i pdf format på vedlagte cd-rom. Der er
også en kopi av klagen.<br />
<br />
</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Bilag 1: <span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Brosjyren Ryfastfakta, fra Statens
vegvesen<br />
Bilag 2: <span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Rapport: Moderne
vegtunneler, fra Statens vegvesen<br />
Bilag 3: <span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Konsekvensutredning, Ryfylkeforbindelsen
fra 2001<br />
Bilag 4: <span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Eksterns
kvalitetssikringsrapport for Ryfast (ks2)<br />
Bilag 5: <span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Rapport: Kartlegging av
kjøretøybranner i norske vegtunneler 2008 – 2011, fra <span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Transportøkonomisk
institutt<br />
Bilag 6: <span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Vedtak om
dispensasjoner for Ryfast, brev fra Vegdirektoratet<br />
Bilag 7: <span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Utskrift av statistikk
for ferjesambandet Stavanger – Tau, 2012</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Bilag 8: <span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Utskrift av
statistikk for ferjesambandet Lauvvik – Oanes, 2012</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Bilag 9: <span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Utskrift av
intervju fra avisa Nationen</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Bilag 10:<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Sikkerhetsanalyse
av Oslofjordtunnelen <br />
Bilag 11:<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Rapport: Strategier for
brannsikkerhet</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Bilag 12:<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Utskrift fra
Statens vegvesen sin hjemmeside angående Oslofjordforbindelsen</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Bilag 13:<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Risiko og
sårbarhetsanalyse for Ryfast fra 2007</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Bilag 14:<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Artikkel fra
avisa VG, 30. august 2012<br />
Bilag 15:<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Stortingsproposisjon om
Ryfast</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 114%; mso-ansi-language: NO-BOK; mso-bidi-language: AR-SA;">Bilag 16:<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Artikkel fra
fagtidsskriftet Brannmannen nr 4, 2001<br />
Bilag 17:<span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Artikkel fra fagtidsskriftet
Brannmannen nr 3, 2012</span></div>
<br />Unknownnoreply@blogger.com5tag:blogger.com,1999:blog-3598053369151567696.post-64947149500059266402012-05-22T15:41:00.000+02:002012-05-22T23:30:11.864+02:00Ryfast, et vedtak mot folkeviljen<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<br />
<div style="text-align: -webkit-auto;">
<br /></div>
</div>
<div class="MsoNormal">
Ryfast skiller seg fra alle andre samferdselsprosjekter på
et vesentlig område, ved at det er flertall mot prosjektet i de områder som
blir mest berørt, kommunene Forsand, Strand og Hjelmeland.</div>
<div class="MsoNormal">
Dette fremgår av flere spøreundersøkelser som f.eks denne: <a href="http://strandbuen.no/index.php?page=vis_nyhet&NyhetID=7642">http://strandbuen.no/index.php?page=vis_nyhet&NyhetID=7642</a></div>
<div class="MsoNormal">
Og denne: <a href="http://www.nrk.no/nyheter/distrikt/rogaland/1.6743679">http://www.nrk.no/nyheter/distrikt/rogaland/1.6743679</a></div>
<div class="MsoNormal">
Den mest grundige undersøkelsen er kanskje likevel gjort av
studentene Martin Bjerkheim, Jim Eikevåg, og Per Ivar Espeland i
bacheloroppgaven fra universitetet i Stavanger: ”Etterspørsel og
betalingsvillighet i Ryfast,” fra våren
2011. Også denne konkluderer med at det er flertall mot Ryfast i kommunene
Strand , Forsand og Hjelmeland.</div>
<div class="MsoNormal">
Likevel har prosjektet nå blitt fremlagt for Stortinget. Man
kan da spørre seg hvorfor man legger frem et prosjekt som er i strid med
ønsket til de det skal betjene?</div>
<div class="MsoNormal">
Forklaringen er at folkeviljen har snudd seg fordi
prosjektet har endret seg. Jeg vil kort gå igjennom de forhold som har endret
seg mest.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<o:p><br /></o:p></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span style="font-size: 16pt; line-height: 115%;">Prosjektets omfang<o:p></o:p></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span style="font-size: 16pt; line-height: 115%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
Den gang de første ideer om Ryfast ble fremlagt, så skulle det
koste 650 millioner. Den gang snakket man om en tunnel direkte fra Solbakk til
Bekkefaret i Stavanger, på rundt 17 km.
I dag er prosjektet mer enn doblet i omfang. Det består av 4
undersjøiske tunneler, på til sammen 40 km, til en pris av rundt 5,2 milliarder. </div>
<div class="MsoNormal">
Dette har videre ført til at bompengene har vokst til et
nivå der man må betale i overkant av 200 kroner hver vei.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span style="font-size: 16pt; line-height: 115%;">Sikkerhet<o:p></o:p></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="text-align: center;">
<span style="font-size: 16pt; line-height: 115%;"><br /></span></div>
<div class="Default">
<span style="font-size: 11pt;">Så sent som i mars 2012 skriver
vegvesenet:</span> <a href="http://www.vegvesen.no/_attachment/320360/binary/575549"><span style="font-size: 11pt;">http://www.vegvesen.no/_attachment/320360/binary/575549</span></a><span style="font-size: 11pt;"> ” </span><span style="font-size: 18pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="Default">
<i>6.4 Konklusjon brann i
tunnel <o:p></o:p></i></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;">Historien viser at det er en liten
sannsynlighet for at det skal oppstå en stor brann i en tunnel i
utgangspunktet. De bratte stigningene i tunnelene innebærer en noe forhøyet
sannsynlighet for brann, typisk motorbrann. Imidlertid viser tidligere
hendelser at de fleste store branner skjer pga en forutgående ulykke, slik som
beskrevet i vedlegg F. Det er i denne analysen ikke identifisert forhold som
tilsier at frekvensen for store branner i tunnelene skal øke vesentlig.<b><o:p></o:p></b></span></i></div>
<div class="MsoNormal">
<br />
<span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;">Dette står i sterk motstrid til konklusjonene
i den nylig utgitte rapporten til Transportøkonomisk institutt fra april i år, gjengitt
her: </span><a href="https://www.toi.no/getfile.php/Publikasjoner/T%D8I%20rapporter/2012/1205-2012/1205-2012-elektronisk.pdf"><span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;">https://www.toi.no/getfile.php/Publikasjoner/T%D8I%20rapporter/2012/1205-2012/1205-2012-elektronisk.pdf</span></a><span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;">Det fremgår
her at man i årene 2008 – 2011, hadde i snitt 21,25 tunnelbranner hvert år. <b>Tunneler med stigning over 5% utgjør bare 4%
av tunnelmassen, men disse hadde 44% av brannene</b> (ca 9 pr år). Det er i dag
116 km undersjøisk tunnel i Norge. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;">Dette
innebære at <b>i tunneler med stigning mer enn
5%, oppstår det en bilbrann rundt 18 ganger så ofte som i tunneler med lavere
stigning.</b> Dette er noe helt annet enn veivesenets uttalelse om at det
foreligger ”<i> noe forhøyet sannsynlighet
for brann”</i><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;">Ryfast, med
sine 40 km, vil dermed øke antall kilometer med undersjøisk tunnel med 34% på
landsbasis. <b>Forutsetter man at antall branntilløp øker tilsvarende økningen i
antall kilometer med undersjøisk tunnel, så vil en kunne forvente rundt 3
branner i Ryfast hvert år,</b> i tillegg til flere branntilløp. Nå er det riktignok
mange variabler som avgjør dette. Men Ryfast vil bli blant de bratteste, og ha
forholdsvis høy trafikk. Det vil og være et betydelig innslag av tungtrafikk, noe som har vist seg å
ha betydning for antall branner i slike tunneler. </span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;">Et annet forhold man ikke har
vurdert er den akkumulering av høydemeter man får ved å ha to tunneler tett
etter hverandre. Sagt på en annen måte: Man starter med Hundvågtunnelen og får
oppvarmede bremser og en opphetet motor. Deretter kjører man inn i landets
lengste undersjøiske tunnel, som også er blant de bratteste. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;">Som tøi-rapporten
sier, så har disse brannene alle et katasrofepotensial.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;">Som kjent
ble Oslofjordtunnelen stengt for tungtrafikk etter brannen sommeren 2011. Det
fremheves at Ryfast vil bli sikrere fordi den har nødutganger for hver 250
meter. Mye tyder likevel på at dette ikke er tilstrekkelig til å ta bort
katastrofepotensialet. I Safetech sin rapport finner man følgende: <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<i><span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;">”Ved en 50–100 MW brann vil sikten i
tunnelen ganske raskt bli så dårlig at man ikke kan anta høyere ganghastighet
0,2 m/s (gjeldende retningslinjer). Da vil man kunne gå ca. 15–60 meter før
udyktiggjøring.”</span></i><br />
<span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;">Erfaringene
fra Oslofjordtunnelen har ført til stor skepsis blant lokalpolitikerne. De vil
helst ha bro, Jfr omtalen her: </span><a href="http://www.oblad.no/badebyen/vil-fylle-igjen-oslofjordtunnelen-og-bygge-bro-1.7187596"><span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;">http://www.oblad.no/badebyen/vil-fylle-igjen-oslofjordtunnelen-og-bygge-bro-1.7187596</span></a><span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Når problemene har vist seg å være så store i Oslofjordtunnelen, så er
det et paradoks at man vurderer å bygge enda lengre og brattere tunneler. Som
nevnt så vil Ryfast alene øke antall kilometer med undersjøisk tunnel i Norge
med 34%. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Innvendingene mot undersjøiske tunneler har ført til skepsis også i
veivesenet. Man vurderer nå å bygge bru i stredet for tunnel også i Rogfast,
selv om denne brua vil bli 7,5 km lang.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Det er da et stort paradoks at man likevel vurderer å bygge Ryfast som
undersjøisk tunnel all den tid en hengebru på 1325 meter, er et av de mest
aktuelle alternativene.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;">
<span style="font-size: 16pt;">Vedlikeholdskostnader</span><span style="font-size: 12pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Vedlikeholdskostnader er ikke nevnt i konsekvensutredningen fra den gang
alternativene for fjordkryssing ble utredet. Det har heller ikke vært tema i
den lokalpolitiske debatt.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">I et intervju med avisa Strandbuen her: </span><a href="http://strandbuen.no/index.php?page=vis_nyhet&NyhetID=7988&sok=1"><span style="font-size: 12pt;">http://strandbuen.no/index.php?page=vis_nyhet&NyhetID=7988&sok=1</span></a><span style="font-size: 12pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">anslår tidligere regionveisjef Olav Egil Ellevset, at driftskostnadene
for Ryfast vil bli ca 80 millioner per år. I tillegg kommer utgiftene til
rehabilitering av tunnelen etter 15 – 20 år.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Slik rehabilitering har vist seg å være svært kostbar. Rehabilitering
av Ålesundtunnelene kostet 475 millioner (2009) kroner, for 2 tunneler på
samlet lengde 7,8 km. Ryfast er altså 5 ganger så langt, forutsetter en fem
ganger så høye rehabiliteringskostnader, så blir det 2,375 milliarder, i
utgifter etter ca 20 år. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Prosjektet er omtalt her: </span><a href="http://www.nvfnorden.org/lisalib/getfile.aspx?itemid=3123"><span style="font-size: 12pt;">http://www.nvfnorden.org/lisalib/getfile.aspx?itemid=3123</span></a><span style="font-size: 12pt;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Legger en rehabiliteringskostnader i tillegg til de om lag 80 millioner
årlig til ren drift, så ser en at kostnadene ved å bygge Ryfast over tid vil
bli svært store. De kan bli over 200 millioner i året i snitt. Og, som
Ellevset påpeker: Disse midlene må hentes fra den ordinære potten til
veivedlikehold som Rogaland har fått tildelt. Om det kommer som en
ekstrabevilgning, så vil det fremdeles gå på bekostning av et godt formål et
annet sted.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;">
<span style="font-size: 16pt;">Manglende klimaregnskap<o:p></o:p></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Noe klimaregnskap er ikke laget for Ryfastprosjektet. Det kan kanskje
forklares utfra at dette blir et komplisert regnestykke. Det er likevel
kritikkverdig at man ikke oppgir de opplysningene man tross alt har oversikt
over. Her tenker jeg på forventet strømforbruk. Man har tall på hvor mye lys,
pumper og ventilasjon man trenger og kan da gjøre gode overslag over
strømforbruket. Dette fremgår ikke av konsekvensutredningen og har dermed ikke
vært debattert lokalpolitisk. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Det er imidlertid kjent at undersjøiske tunneler har et voldsomt
strømforbruk, og våre vannkraftresurser er et begrenset gode. For hver Kwh vi
sløser vekk, så tvinges andre til å produsere strøm av kull, olje eller
atomkraft. Derfor burde opplysninger om dette vært tilgjengelig ved
konseptvalget.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Uansett bør det være mulig å få ut disse opplysningene i ettertid. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;">
<span style="font-size: 16pt;">Hvorfor snur ikke politikerne?<o:p></o:p></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Som en kan se, så stemningen blant folk flest snudd når det gjelder
Ryfast. Fra å være et prosjekt som hadde flertall i befolkningen bak seg på
begynnelsen av 2000 tallet(selv om befolkningen i Forsand alltid har vært i mot),
så er det nå et flertall mot prosjektet slik de omtalte spørreundersøkelsene
indikerer.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Årsaken til dette er nettopp at det de siste årene har fremkommet nye
opplysninger om bl.a. økonomi og sikkerhet som gjør at mange har endret
oppfatning.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Man kan da spørre seg hvorfor har ikke politikerne snudd? Vel, i stor
grad har de det selv om det enda så vidt er flertall i kommunestyret i Strand
for Ryfast. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Den viktigste forklaringen er sannsynligvis at det er en voldsom
treghet i det politiske system som medfører at man ikke klarer å endre
oppfatning når det kommer nye opplysninger.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">En politiker stemmer gjerne i tråd med partiprogrammer og årsmøtevedtak
selv om det i ettertid har kommet nye opplysninger.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Ulempen med dette er selvsagt at man noen ganger gjør vedtak som tiden
har løpt i fra.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">NTNU forsker, gjennom forskningsprogrammet Concept, på store
investeringsprosjekter.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">I deres rapport nr 26, gjengitt her: </span><a href="http://www.concept.ntnu.no/Publikasjoner/Rapportserie/Ferdig%20med%20omslag_NORSK%20VERSJON%20HOVEDRAPPORT.pdf"><span style="font-size: 12pt;">http://www.concept.ntnu.no/Publikasjoner/Rapportserie/Ferdig%20med%20omslag_NORSK%20VERSJON%20HOVEDRAPPORT.pdf</span></a><span style="font-size: 12pt;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Kan man finne eksempler på at man bygger anlegg i hundremillionersklassen
som er utdatert når de står ferdig, fordi forholdene har endret seg, og man
ikke har klart å fange dette opp underveis i prosessen. Se for eksempel omtalen
av torpedobatteriet i Malangen eller flykontrolltårnet på Værnes.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Også Ryfast er nevnt, som det prosjektet med størst kostnadsøkning. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Et annet forhold som kan forklare misforholdet mellom folkevilen og
politikernes standpunkt, er den tradisjon vi har i Norge med å politisere
samferdselspolitikken, i den forstand man i stor grad legger vekt på andre
hensyn enn de rent samferdselsmessige.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">I et representantforslag fra Stortingsrepresentantene: Knut Arild
Hareide, Dagfinn Høybråten, Line Henriette Hjemdal og Geir Jørgen Bekkevold,
fremsetter de forslag om mer effektive planprosesser. Som begrunnelse skriver
de:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<i><span style="font-size: 12pt;">”Disse medlemmer mener at lokale myndigheter
har for stor makt i planlegging av store vei- og jernbaneprosjekter.
Planleggingen av den høytrafikkerte pendlerveien rv. 4 nord for Oslo har blitt
en parodi på det norske systemet der kommuner kan trenere prosjekter i det
uendelige. Veien skulle ha vært ferdig i 2009, men man har fortsatt ikke blitt
enige om hvor veien skal gå. Uenighet mellom kommuner og stat om hvor veien
skal gå, fører dessuten ofte til store kostnadsøkninger, fordi kommunene gjerne
ønsker dyrere løsninger enn det som er rasjonelt. Vegvesenet har innimellom
gått med på fordyrende løsninger for å få prosjekter gjennomført, for eksempel
ny firefelts vei i Vestfold mellom Sky og Bommestad. Det er flere eksempler på
små kommuner midt i en transporttrasé som har ønsket å legge veien andre steder
enn de omliggende kommunene. En slik liten kommune vil i så måte ha stor
innflytelse på en regio-nal viktig trasé og kan trenere en utbygging i mange
år. Disse medlemmer ønsker en planprosess der de overordnede nasjonale hensyn
tillegges avgjørende vekt.”<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<i><span style="font-size: 12pt;"><br /></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Ryfast er i grunnen en variant av det samme problemet, men her er det
ikke en liten kommune som dikterer hvor veien skal gå men derimot Stavanger.
Dette medfører at vi får en løsning som innebærer å krysse fjorden med to
parallelle tunneler der den er på sitt bredeste.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">I stedet kunne man fått en hengebru ovr Høgsfjorden for i overkant av
to milliarder. Man kunne fått en forbindelse til Åmøy for i underkant av to
milliarder. Man kunne fått begge disse for rundt fire milliarder. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Det man ender opp med er det dyreste alternativet til seks milliarder
som gir halvparten av trafikken et dårligere tilbud enn fortsatt ferjedrift.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;"> </span><span style="font-size: 12pt;">Kvalitetssikringsrapporten til Holte prosjekt, gir kanskje litt av
svaret på hvorfor Stavanger kjemper så hardt for Ryfast. På side 6 står det:</span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEicve50dWMrduCe5Yw73L8r9DrVTPaliL_Z8SBt4lYT37PmojnhhuTG3dgA-BGWUevrNGr8iSNXAl-fj3X1KAN7ookPLPElj1aTHVBmmcZjDP-OmF82xRK0XHh8w80G1Me9B8j9zF7GWYE/s1600/subsidiering.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="116" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEicve50dWMrduCe5Yw73L8r9DrVTPaliL_Z8SBt4lYT37PmojnhhuTG3dgA-BGWUevrNGr8iSNXAl-fj3X1KAN7ookPLPElj1aTHVBmmcZjDP-OmF82xRK0XHh8w80G1Me9B8j9zF7GWYE/s640/subsidiering.jpg" width="640" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Holte prosjekt sier altså rett ut at </span><b style="font-size: 12pt;">med Ryfast kommer Ryfylketrafikken til å subsidiere trafikken internt i
Stavanger</b><span style="font-size: 12pt;"> (Hundvågtunnelen). </span><br />
<span style="font-size: 12pt;">Selvsagt er det attraktivt for Stavanger at
andre betaler for deres veiprosjekter. Så attraktivt er dette at de tolererer
en betydelig gjennomgangstrafikk igjennom byen med de konsekvenser det får med
støy og forurensning.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">I og med at Stavangerpolitikerne dominerer i alle partigrupper i
fylkestinget og med bruk av partipisk, og hestehandler, så får man et vedtak der
nytte og kostnader skjevfordeles ved at Stavanger får sine tunneler mellom
Hundvåg og sentrum, betalt av de reisende fra Ryfylke.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">At der må være en form for hestehandel ser man på den merkelige
prioritering man har mellom Rogaland sine store samferdselsprosjekter.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Man har et presserende behov for å bygge ut E-39 sørover fra Sandnes.
Man har et tilsvarende behov for å få en bedre forbindelse over Boknafjorden
(Rogfast). Man har et stort behov for å få en bedre forbindelse over
Gandsfjorden. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Men før dette får man altså fire felts undersjøisk tunnel der fjorden
er på sitt bredeste for å ta unna en trafikk på bare 4000 biler i døgnet. Man
aner at bak her har Stavanger gitt klar beskjed om at de vil ha sine behov
dekket før det bygges noe andre steder i fylket.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Hareide, Høybråten, med flere, har et poeng når de kommer til at lokale
myndigheter har for stor makt i planprosessen, men det er ikke alltid
småkommunene sin feil. Noen ganger er det de store kommunene som dikterer
prosessen. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Jeg skulle derfor ønske at Stortinget tok en prinsipiell debatt om
hvordan bompenger skal brukes på bakgrunn av den foreliggende situasjon.
Beslutningsmyndigheten er sentralisert i slike saker nettopp for å unngå at
særinteresser skal kapre prosessen. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Personlig vil jeg og beklage at det er en regjering utgått av
arbeiderpartiet som fremmer dette forslaget. </span><br />
<span style="font-size: 12pt;">Når ble det god
arbeiderpartipolitikk at noen får godene mens andre betaler regninga?</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;"> </span><span style="font-size: 12pt;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;">
<span style="font-size: 16pt;">Samferdseslministeren som jukser<o:p></o:p></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Mange har brukt harde ord om prosessen rundt Ryfast, men på sett og vis
så er det som har skjedd et resultat av ordinær politisk virksomhet. Den
sterkestes rett, partipisk og hestehandler er alle del av den politiske hverdag.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Denne saken har likevel sider som er betenkelige og som ikke bør bli en
del av politikkens hverdag. Jeg tenker
da på at kvalitetssikringsrapporten til Holte prosjekt ble hemmeligholdt frem
til proposisjonen ble fremlagt.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Samferdselsministeren har forsvart dette med at det er i tråd med
vanlig praksis.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Praksisen kan ikke være så veldig gammel, siden vi nylig har
grunnlovsfestet prinsippet om dokumentoffentlighet, og laget en ny Offentleglov
i tråd med dette, som trådte i kraft i 2009.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Her ble muligheten til å holde opplysninger unntatt ofentlighet sterkt
begrenset.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 12pt;">Ser en på bakgrunnen for dette så finner man i NOU’en følgende på s 42:
</span><span style="font-size: 10.5pt;">"Den politiske prosess skal foregå for åpen scene. Makten
skal ha et ansikt. Den karakteristiske frihetsfølelse som bør være karakteristisk
i et demokratisk samfunn, er avhengig av at man har innsikt i de krefter og
prosesser som former de ytre betingelser for våre liv. Det å stille til skue
prosesser og begrunnelser er altså en like grunnleggende forpliktelse hos dem
med makt og myndighet som det å sørge for en effektiv forvaltning.”<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 10.5pt;">Videre finner man
uttalt på s 43<i>: ” Retten til innsyn kan
også begrunnes mer direkte med at det offentlige treffer avgjørelser av stor
betydning både for den enkelte og for samfunnet, og at det derfor er viktig at
allmennheten har mulighet for innsyn og dermed kontroll. Kontroll motvirker
maktmisbruk generelt, både når makten utøves på vegne av det offentlige, og
når private driver virksomhet som berører allmennheten.”<o:p></o:p></i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 10.5pt;">Man finner også:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<i><span style="font-family: "DepCenturyOldStyle-Regular", serif; font-size: 12pt;">”Autonomibegrunnelsen kommer
også inn med tyngde. En fri meningsdannelse<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<i><span style="font-family: "DepCenturyOldStyle-Regular", serif; font-size: 12pt;">og utviklingen til myndig
menneske krever at man er informert og<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<i><span style="font-family: "DepCenturyOldStyle-Regular", serif; font-size: 12pt;">har innsyn. Hemmelighold eller
det å ha eller sikre seg informasjon som ikke<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<i><span style="font-family: "DepCenturyOldStyle-Regular", serif; font-size: 12pt;">den annen part har, er et
gammelt og ofte brukt knep i ethvert maktspill. Mangel<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<i><span style="font-family: "DepCenturyOldStyle-Regular", serif; font-size: 12pt;">på informasjon i forhold til
den annen (og sterkere) part virker umyndiggjørende.”</span></i><i><span style="font-size: 10.5pt;"><o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 10.5pt;">For undertegnede
fremstår fremgangsmåten i behandlingen av Ryfast som et stjerneeksempel på hva Offentleglova
forsøker å motvirke. Samferdselsdepartementet får inn en rapport av teknisk /
økonomisk art som er negativ i forhold til det vedtak man ønsker å gjøre. Disse
opplysningene hemmeligholdes for offentligheten og politiske motstandere frem
til regjeringen har tatt sin beslutning. Dermed så knebler man den offentlige
debatt i denne perioden.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 10.5pt;">Samferdselsministeren
har forsvart dette med at opplysningene blir tilgjengelig når saken blir
fremlagt for Stortinget. Dette er imidlertid å gjemme seg bak formaliteter.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 10.5pt;">Regjeringen har
flertall i Stortinget. Når regjeringen har bestemt seg, skal det svært mye til
for at stortinget ikke vedtar dette. I realiteten er derfor regjeringens
beslutning den avgjørende.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 10.5pt;">Det er og
kritikkverdig den måten dette skjedde på ved at man ikke behandlet klagene på
avslag, eller ikke besvarte forespørsler om innsyn, slik undertegnede opplevde.
Dette er i strid med loven men kan i realiteten gjøres uten at det får
konsekvenser. Man står overfor en professional foul slik man av og til ser på
fotballbanen når man bevisst lager frispark for å hinder kontring i mot. Men, i
fotball regnes dette som sabotasje mot spillet, noe som gir gult kort. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 10.5pt;">En skal imidlertid
være klar over alvoret. Den Europeiske menneskerettighetsdomstol har i en dom
fra 2009 fastslått at å nekte offentligheten innsyn er å krenke deres
ytringsfrihet, og at dette er et brudd på </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span style="font-size: 10.5pt;">Den europeiske
menneskerettighetskonvensjon art 10. Avgjørelsen er omtalt av advokat Jon
Wessel-Aas, her: </span><a href="http://www.uhuru.biz/?p=8"><span style="font-size: 10.5pt;">http://www.uhuru.biz/?p=8</span></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
Igjen er det beklagelig at dette skjer i en
regjering som utgår fra Arbeiderpartiet. En gang stod Arbeiderpartiet i
opposisjon til makta. Nå er de blitt makta, og tar i bruk hersketeknikker som å
tilbakeholde opplysninger som ikke passer med egen politisk agenda. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
Også her etterlyser jeg mer prinsipiell
tenkning. Dersom man vanskeliggjør diverse interessegruppers adgang til
faktiske opplysninger, så blir det bare de resurssterke grupperinger som har
mulighet til å delta i den offentlige debatt, de som har økonomi til å la seg
bistå av lobbyister eller med kontakter i det politiske miljø. Andre grupper,
som arbeider for interesser som ikke genererer penger, som for eksempel
miljøvern, vil tape.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
Det reparerer selvfølgelig ikke situasjonen at
dokumentene er offentliggjort i ettertid. Formålet med dokumentoffentligheten
er jo å sikre en offentlig debatt parallelt med den politiske behandling, noe
som effektivt har blitt hindret i denne saken.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<o:p><br /></o:p></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;">
<span style="font-size: 16pt;">Avslutning<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
Nå foreligger det altså en proposisjon der
Ryfast tilrås bygget. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
Det bekymrer meg at den i så liten grad tar
opp de problemstillingene som er nevnt ovenfor.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
Leser man bare proposisjonen så får man innen
oversikt over innsigelsene om sikkerhet, økonomi, osv.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
Man får heller ikke anledning til å fundere på
hvorfor flertallet i området ikke vil ha Ryfast.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
Jeg ønsker ikke å få rett, men jeg spår at om
noen år så vil det gå med Ryfast som med torpedobatteriet i Malangen, eller flykontrolltårnet på Værnes, man
innser at det var en tabbe.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<br /></div>Unknownnoreply@blogger.com2tag:blogger.com,1999:blog-3598053369151567696.post-57922523910722115382012-01-15T15:30:00.000+01:002012-01-15T15:51:23.833+01:00Ryfast, lyntog og klimaregnskap<br />
<div class="MsoNormal">
Jeg leser i avisen at lyntog ikke gir klimagevinst. Årsaken
er co2 forbruket knyttet til bygging at tunnelene, med støping og
masseforflytning.</div>
<div class="MsoNormal">
Jeg har ikke satt meg godt nok inn i problemstillingene
rundt lyntog til at jeg skal si noe mer om hensiktsmessigheten av dette, selv
om jeg har en oppfatning om at tog har mye ugjort innen norsk samferdsel.</div>
<div class="MsoNormal">
Jeg vet ikke hvor mye av lyntogtrasene som skal gå i tunnel,
30% - 50% ? Likevel må det bli mange reisende per meter tunnel.</div>
<div class="MsoNormal">
Ryfast er et prosjekt med <st1:metricconverter productid="39 km" w:st="on">39 km</st1:metricconverter> undersjøisk tunnel. Man
håper å ha et trafikkgrunnlag på vel 4000 biler i døgnet når det eventuelt
åpner.</div>
<div class="MsoNormal">
Det slår meg da at tunnelene for lyntogene må ha mange flere
reisende per meter tunnel enn Ryfast. I tillegg slipper man mye av energibruken
knyttet til lys, ventilasjon og pumper som man har i undersjøiske biltunneler. </div>
<div class="MsoNormal">
Energibruken knyttet til bygging drift og vedlikehold av
undersjøiske tunneler burde da være et mye sterkere argument imot Ryfast.
Likevel har ikke dette vært debattert overhodet. Samferdselsprosjekter i denne
størrelsen skal ha et co2 regnskap heter det. Ryfast har intet, og problemet
med energibruk knyttet til bygging og drift av tunnelene er ikke nevnt.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Det virker som om co2 argumentet påberopes som et
motargument når man av andre grunner ikke ønsker et prosjekt. Når interessene
er sterke nok, så overser man det fullstendig, som med Ryfast. </div>
<div class="MsoNormal">
At viktige hensyn overses er ikke bra. Når en vet at et
co2-regnskap er et krav for store samferdselsprosjekter, så fremstår det som en
saksbehandlingsfeil at det aldri har blitt utarbeidet for Ryfast.</div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3598053369151567696.post-64333538994590120042011-12-15T00:38:00.002+01:002011-12-15T00:43:45.496+01:00Kopi av lesrinnlegg i Strandbuen 14.12.11.<br />
<div class="MsoNormal">
Ryfast og folkeavstemming</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Det har i den senere tid vært diskutert om man burde holde
folkeavstemming om Ryfast.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Bakgrunnen for dette, er at etter hvert som kostnadene har
økt, så har også motstanden mot prosjektet økt.</div>
<div class="MsoNormal">
I dag er det sterke indikasjoner på at det er flertall mot
Ryfast i de mest berørte kommunene. Allerede NAF sin medlemsundersøkelse i
Strand og Hjelmeland, for en tid tilbake, indikerte dette.</div>
<div class="MsoNormal">
Enda klarere konkluderes det i bacheloroppgaven ved
universitetet i Stavanger fra våren 2011, med tittel: Etterspørsel og
betalingsvillighet i Ryfast. </div>
<div class="MsoNormal">
En av deres konklusjoner er at: ” 44% av befolkningen fra
Tau, Jørpeland og Forsand, var positive til Ryfast. Vi kan derfor slå fast at
flertallet av denne befolkningen er imot Ryfast.” </div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Dersom dette stemmer så betyr det at hvis Ryfast fremlegges
for Stortinget, så blir det, kanskje for første gang, fremlagt et
samferdselsprosjekt der flertallet av befolkningen i de mest berørte områder,
er imot prosjektet.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Dette er en såpass urovekkende tanke, at en skulle tro at
flesteparten av politikerne i Ryfylke ville forsøke å avklare om dette var
tilfelle ved å avholde en folkeavstemming. Likevel ser en at det, i alle fall i
Strand, er betydelig motstand mot dette. </div>
<div class="MsoNormal">
Det er ekstra betenkelig at motstanden mot folkeavstemming
ser ut til å falle sammen med synet på Ryfast. Man får unektelig en mistanke om
at tilhengerne av Ryfast er mot folkeavstemming fordi de innerst inne vet at
resultatet ville bli et flertall imot Ryfast, og at det vil svekke muligheten
for å få prosjektet vedtatt i Stortinget dersom dette ble kjent for
Stortingspolitikerne.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Man må da virkelig spørre seg om dette er en demokratisk
tankegang? Jeg husker en episode i barneskolen der vi nettopp diskuterte
demokrati. Læreren forklarte at demokrati betydde folkestyre og fortalte
hvordan man hadde valg til kommunestyre og Storting.</div>
<div class="MsoNormal">
En av mine klassekamerater spurte om Sovjetunionen var et demokrati.
Da fikk læreren problemer. Sovjetunionen hadde jo folkevalgte organer, og oppfylte
jo hans og (mange andres definisjon) av demokrati.</div>
<div class="MsoNormal">
Etter hvert skjønte jeg at en viktig del av
kvalitetssikringen av politiske beslutninger skjer gjennom debatt i det
offentlige rom. Over tid sikret dette de vestlige demokratier bedre
beslutninger og derav høyere levestandard. Dette har man erkjent og laget en
rekke verktøy for å sikre den offentlige debatt, slik som ytringsfrihet, pressefrihet,
og dokumentoffentlighet.</div>
<div class="MsoNormal">
Et annet viktig verktøy er folkeavstemming. Når man i dag
har regler om folkeavstemming, så er det jo nettopp for å sikre en offentlig
debatt, samt at folkemeningen selvsagt er av betydning.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
”Jeg vil lytte til folket, men bare når de er enig med meg”,
er noe Julius Caesar kunne sagt, eller Napoleon. Langt mer betenkelig er det at
politikere i Ryfylke synes å ha de samme holdninger. Jeg oppfordrer derfor
politikerne til melde seg ut av klubben til de stormannsgale menn, og gå inn
for folkeavstemming om Ryfast.</div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3598053369151567696.post-59815060905087741732011-10-12T23:19:00.000+02:002011-10-13T19:40:19.836+02:00Ryfast - motivene bak prosjektetSom det er vist så langt, så er det iallefall tre åpenbare alternativer til 5 milliardersprosjektet Ryfast.<br />
<div>
<ul>
<li>Man få en forbindelse over Høgsfjorden for ca 2 milliarder.</li>
<li>Man kan få en forbindelse til Åmøy for ca 1,5 milliarder</li>
<li>Man kan lage en forbindelse fra Solbakk til Hundvåg, men via Åmøy og spare ca 14 km undersjøisk tunnel</li>
</ul>
I tillegg kan man selvsagt bygge en kombinasjon av dette. Man kan for eksempel bygge både Høgsfjordbru og tunnel mellom Solbakk og Åmøy, for en betydelig rimeligere penge enn det Ryfast er beregnet å koste.</div>
<div>
<br /></div>
<div>
Spesielt underlig er det at man ikke legger forbindelsen fra Solbakk til Hundvåg via Åmøy, da dette ville medført at man hadde sluppet å bygge to parallelle tunneler.</div>
<div>
<br /></div>
<div>
Jeg kan bare se en årsak til dette. Man ønsker bevisst å lede all biltrafikk fra Ryfylke til Hundvåg slik at de kan finansiere den neste tunnelen fra Hundvåg til Bekkefaret. Samtidig vil man ikke opprette bomstasjon på bybrua mellom Hundvåg og Stavanger. Dette medfører at fastboende på Hundvåg kan benytte denne, og dermed slipper å betale bompenger.</div>
<div>
Dette fremstår som svært urimelig, men det stopper ikke der.</div>
<div>
I og med at Ryfast nå er beregnet å koste 5 milliarder, så er man avhengig av at all trafikk fra Ryfylke kanaliseres igjennom det, for at det skal ha en mulighet for å kunne finansieres.</div>
<div>
Man er dermed nødt til å kutte alle andre forbindelser. Dette innebærer at ferja Høgsfjordsambandet må stenges for at trafikken her skal ledes igjennom Ryfast. Man kan heller ikke realisere andre forbindelser, som en forbindelse fra Randøy over Ryfylkeøyene til Randaberg, eller noen tunnel mellom Espedal og Frafjord.</div>
<div>
<br /></div>
<div>
Denne situasjonen har imidlertid ikke oppstått over natten. I korte trekk har utviklingen vært som følger:</div>
<div>
<ul>
<li>Ryfast lanseres som en tunnel direkte fra Solbakk til Bekkefaret. Man antar den vil koste ca 610 millioner og at den dermed blir billigere enn ei rørbru over Høgsfjorden.</li>
<li>Man oppdager at det er nødvendig med to tunneler mellom Hundvåg og Bekkefaret. Man må dermed øke antall km med tunnel med 5,5km, noe som fordyrer prosjektet.</li>
<li>Man oppdager at det er nødvendig med to parallelle tunneler mellom Solbakk og Hundvåg. Man må da bygge nye 14 km undersjøisk tunnel. Dette fordyrer prosjektet vesentlig.</li>
<li>Prosjektet blir da så dyrt at man for å finansiere det må stenge alle andre forbindelser til Ryfylke. Man forlater dermed tanken om to forbindelser til Ryfylke. Dermed forkastes tunnelen Espedal - Frafjord, som var en del av de opprinnelige planene. Samtidig erkjenner man åpent at man er nødt til å stenge Høgsfjordsambandet.</li>
</ul>
<div>
Årsaken til at man har valgt det alternativet som Ryfast representerer er altså ren beskatning. De reisende fra Ryfylke må betale for veibygging i Stavanger. For å oppnå dette velger man bygge en forbindelse som er tre ganger dyrere enn nødvendig. Samtidig er man er nødt til å stenge alle andre forbindelser.</div>
<div>
<br /></div>
<div>
At Ryfast har stor tilslutning blant politikerne i Stavanger kan man forstå. Selvfølgelig er det behagelig at innbyggerne andre steder i fylket betaler for veibygging i Stavanger.</div>
<div>
At politikere andre steder i fylket, som ikke berøres av prosjektet, lar seg overtale til å stemme for kan også forklares. Det overraskende er at prosjektet overhodet har tilslutning hos noen politisk gruppering i de berørte Ryfylkekommunene.</div>
<div>
<br /></div>
<div>
Ryfast reiser en rekke prinsipielle spørsmål rundt bruken av bompenger som burde ha vært berørt nærmere, og som man føler det nærmest har blitt hoppet bukk over både blant kommune og fylkestingspolitikere.</div>
<div>
Det vil jeg komme tilbake til i et senere innlegg.</div>
<div>
<br /></div>
<div>
<br /></div>
<div>
<br /></div>
<div>
<br /></div>
</div>
<div>
<br /></div>
<div>
<br /></div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3598053369151567696.post-28926021802723601062011-10-11T00:47:00.003+02:002011-10-13T19:40:09.969+02:00Åmøy - et annet alternativ til RyfastSer man på konsekvensutredningen fra 2001, så vurderte man også å legge en forbindelse fra Solbakk til Åmøy via Hidle, og deretter til Hundvåg, slik tegningen viser.<br />
<table cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="float: left; margin-right: 1em; text-align: left;"><tbody>
<tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj91pJSkwznlFjhGLZiUUFzV7nvceyMCTu4fHsJyXtTwkiBUZ6CYb5Bx5eUs72X5FQKNj3NaWzap7YMmxShcjqLudA_apc9-xOuxI3mN_KpY1nVrGLdfUOGBA21rpaq69MVe-lCh9KsLYw/s1600/%25C3%25A5m%25C3%25B8y.bmp" imageanchor="1" style="clear: left; margin-bottom: 1em; margin-left: auto; margin-right: auto;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj91pJSkwznlFjhGLZiUUFzV7nvceyMCTu4fHsJyXtTwkiBUZ6CYb5Bx5eUs72X5FQKNj3NaWzap7YMmxShcjqLudA_apc9-xOuxI3mN_KpY1nVrGLdfUOGBA21rpaq69MVe-lCh9KsLYw/s1600/%25C3%25A5m%25C3%25B8y.bmp" /></a></td></tr>
<tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"><span class="Apple-style-span" style="font-size: xx-small;">Åmøy, Illustrasjon statens veivesen</span></td></tr>
</tbody></table>
I konsekvensutredningen ble det beskrevet slik:<br />
<i>Hovedalternativet innebærer kryssing av</i><br />
<i>Horgjefjorden med undersjøisk tunnel med</i><br />
<i>lengde 8,4 km mellom Solbakk og Hidle, deretter</i><br />
<i>3 km veg på fylling fra Hidle over Kjeøy til</i><br />
<i>Åmøy i Stavanger kommune. Fra Åmøy kryssing</i><br />
<i>av Åmøyfjorden med undersjøisk tunnel med</i><br />
<i>lengde 5,5 km til Hundvåg.</i><br />
<i><br /></i><br />
Fra Hundvåg til Bekkefaret var det planlagt å fortsette som for Ryfast.<br />
<br />
<br />
<br />
Kostnadene for strekningen Solbakk - Hundvåg ble beregnet til 1,04 milliarder 2000 kroner.<br />
<br />
Sammenligner man dette alternativet med Ryfast, så ser en at en for Åmøyalternativet må bygge:<br />
ca 14 km undersjøisk tunnel og en ca 3 km fylling mellom Åmøy og Hidle<br />
For Ryfastalternativet må det altså bygges 28 km undersjøisk tunnel.<br />
<br />
Ved å legge forbindelsen via Åmøy ville man altså spart 14 km undersjøisk tunnel, mot å bygge en forbindelse mellom Hidle og Åmøy.<br />
I tillegg ville man fått fordelen av at trafikken kunne fordele seg på Åmøy, slik at trafikk til Ryfylkeøyene, nordfylket og Randaberg kunne tatt av på Åmøy uten å ledes igjennom Stavanger sentrum.<br />
Man får også fordelen ved å gjøre øya Hidle landfast.<br />
<br />
Det var i hovedsak to forhold som ble oppgitt som begrunnelse for å forkaste dette alternativet.<br />
<br />
<ol>
<li>Fyllingen mellom Åmøy og Hidle ville sperre fjorden og skape vanskelige strømforhold.</li>
<li>Forbindelsen mellom Åmøy og Hidle ville skape en "visuell barriære" som ikke var ønskelig.</li>
</ol>
Disse innsigelsene kunne imidlertid lett vært ivaretatt.<br />
En måte hadde vært å legge den undersjøiske tunnelen fra Solbakk direkte til Åmøy.<br />
Det er 8 km mellom Tau og Åmøy. Selv om man lager en sving på tunnelen for å komme dypt nok, slik som for Ryfast, så er det god mulighet for å holde lengden på tunnelen under 10 km, og dermed unngå å måtte bygge 2 parallelle tunneler.<br />
Et annet alternativ er å bygge forbindelsen mellom Åmøy og Hidle på småbroer, slik som Atlanterhavsvegen til Kristiansund <a href="http://www.atlanterhavsveien.no/">se link</a>.<br />
Da ville man unngått eventuelle problemer med strømforhold.<br />
Man har fremdeles innsigelsen med at man kan se veien. Det er imidlertid uvanlig at dette vurderes så negativt. Hvis man igjen sammenligner med Atlanterhavsveien så bedømmes den som en naturopplevelse og regnes som fylkets nest mest besøkte turistattraksjon. Det er da underlig at en tilsvarende veiforbindelse mellom Åmøy og Hidle skal vurderes så negativt.<br />
<br />
Åmøyalternativet er en variant av tidligere veisjef Chester Danielsen sitt gamle forslag om en veiforbindelse mellom Ryfylke og nord-Jæren.<br />
<br />
Som man ser så kunne man fått en veiforbindelse enda rimeligere ved kun å legge forbindelsen mellom Solbakk og Åmøy, uten å forlenge den videre til Hundvåg.<br />
Da hadde man hatt fergefri forbindelse til en pris av ca 1,5 milliarder 2011 kroner.<br />
<br />
Når man ser på dette så er det underlig at Ryfast ble valgt som beste alternativ, og man kan med rette spørre hvorfor. Jeg vil se mer på årsaken til dette i neste avsnitt av bloggen.<br />
<br />Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3598053369151567696.post-40357435364074376342011-09-28T21:22:00.001+02:002011-10-13T19:39:58.473+02:00Ryfast - en meget god rapport om historikkenJeg kom over denne ved en tilfeldighet. Ryfast er omtalt som ett av flere prosjekter, så en må bla litt før en finner det som omtaler Ryfast.<br />
Både den historiske gjennomgangen og vurderingene er interessant lesing.<br />
<br />
<a href="http://www.concept.ntnu.no/Publikasjoner/Rapportserie/Ferdig_NORSK%20VERSJON%20VEDLEGG.pdf">http://www.concept.ntnu.no/Publikasjoner/Rapportserie/Ferdig_NORSK%20VERSJON%20VEDLEGG.pdf</a>Unknownnoreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-3598053369151567696.post-28556082135178343272011-09-28T01:12:00.001+02:002011-10-19T01:32:48.017+02:00Bru over Høgsfjorden som alternativ til RyfastRyfast er per i dag beregnet å koste rundt 5 milliarder 2010 kroner.<br />
I mitt forrige innlegg nevnte jeg at man kan få <b>to</b> fastlandsforbindelser for ca 4 mrd.<br />
<br />
Ett av alternativene er å bygge en hengebro mellom Lauvvik og Oanes omtrent der ferja går i dag.<br />
Dette er riktignok ikke den eneste plasseringen som kan være aktuell. Som Jostein Ims har vært inne på kunne det også vært aktuelt å bygge en hengebro mellom Ådnøy og Lerangshammaren, med ny vei henholdsvis til Botne og Ims.<br />
I dette innlegget vil jeg likevel ta for meg alternativet med en <b>hengebro mellom Lauvvik og Oanes</b>, det som i konsekvensutredningen av 2001 (ku2001) var alternativ 2B.<br />
<br />
Dimensjonene på ei slik bru vil være nokså lik de vi finner på Hardangerbrua, som nå er under bygging.<br />
Det er derfor naturlig å sammenligne med denne når det gjelder kostnader.<br />
<br />
<div style="text-align: center;">
<span class="Apple-style-span" style="font-size: large;">Beregningene i konsekvensutredningen</span><br />
<div style="text-align: left;">
<br />
I konsekvensutredningen av 2001 står det er den benevnt som alternativ 2b.</div>
<div style="text-align: left;">
<i>Alternativet innebærer kryssing av Høgsfjorden med hengebru med lengde 1,7 km (hengespenn 1325 m) pluss nødvendige tilførselsveger.</i></div>
<div style="text-align: left;">
<i><br /></i></div>
<div style="text-align: left;">
Kostnadene ble her vurdert til 1,290 milliarder 2001 kroner.<br />
<br />
<div style="text-align: center;">
<span class="Apple-style-span" style="font-size: large;">Sammenligning med Hardangerbrua</span><br />
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
Hardangerbrua vil få et hovedspenn på 1310 meter, altså 15 meter kortere enn en eventuell hengebru over Høgsfjorden.</div>
<div style="text-align: left;">
I finansieringsplanen av 2004 ble kostnadene vurdert slik.</div>
<div style="text-align: left;">
</div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="NO-NYN"> <b>Mill 2004 kr<o:p></o:p></b></span></div>
<table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; border: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-insideh: .5pt solid windowtext; mso-border-insidev: .5pt solid windowtext; mso-padding-alt: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; mso-table-layout-alt: fixed;">
<tbody>
<tr style="mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0; page-break-inside: avoid;">
<td style="border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 230.25pt;" valign="top" width="307"><h6 style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-list: none;">
<b><span lang="NO-NYN">1.byggetrinn<o:p></o:p></span></b></h6>
</td>
<td style="border-left: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 92.1pt;" valign="top" width="123"><h2 style="margin-bottom: .0001pt; margin: 0cm; mso-list: none;">
<span lang="NO-NYN">
Kostnader<o:p></o:p></span></h2>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 1; page-break-inside: avoid;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 230.25pt;" valign="top" width="307"><div class="MsoNormal">
<span lang="NO-NYN">Tilførselsveg til eksisterande veg Bu og
Vallavik </span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 92.1pt;" valign="top" width="123"><div class="MsoNormal">
<span lang="NO-NYN">
234 mill.kr</span></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 2; page-break-inside: avoid;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 230.25pt;" valign="top" width="307"><div class="MsoNormal">
<span lang="NO-NYN">Bru inkl viadukter</span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 92.1pt;" valign="top" width="123"><div class="MsoNormal">
<span lang="NO-NYN">
1381 mill.kr</span></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 3; mso-yfti-lastrow: yes; page-break-inside: avoid;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 230.25pt;" valign="top" width="307"><div class="MsoNormal">
<b><span lang="NO-NYN">Sum 1.byggetrinn<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 92.1pt;" valign="top" width="123"><div class="MsoNormal">
<b><span lang="NO-NYN">
1615 mill.kr<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<br />
<div style="text-align: left;">
</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
</div>
Man ser at selve brua inklusive viadukter, ble beregnet til 1,381 milliarder<br />
Tilhørende anlegg ble beregnet til 234 millioner.<br />
<br />
Hardangerbrua har dermed forholdsvis høye kostnader for de tilhørende anlegg. Årsaken illustreres her.<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjJE1n8unYLSIomw6ypW6tpQWt_8GMxev19ex5OOv_IOeK8nZQcdIw4zYyrk0w4Pd2SjHEhbgzUIr2FwoCeetuXbWvyHMeoepSbz1mLdP1F_2O1N1RP_BztKZA5P-NPOmRmLtUppzcwtZ0/s1600/hardangerbrua.png" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjJE1n8unYLSIomw6ypW6tpQWt_8GMxev19ex5OOv_IOeK8nZQcdIw4zYyrk0w4Pd2SjHEhbgzUIr2FwoCeetuXbWvyHMeoepSbz1mLdP1F_2O1N1RP_BztKZA5P-NPOmRmLtUppzcwtZ0/s320/hardangerbrua.png" width="255" /></a></div>
<span class="Apple-style-span" style="font-size: xx-small;">Hardangerbrua, llustrasjon statens vegvesen</span><br />
<span class="Apple-style-span" style="font-size: xx-small;"><br /></span><br />
På Vallaviksiden skal brua knyttes til Vallaviktunnelen ved at det bygges ny tunnel frem til denne og lages en rundkjøring inne i fjellet.<br />
På Busiden skal der og lages ny tunnel frem til en rundkjøring inne i fjellet som så forbindes med Fv13 ved to andre tunneler.<br />
<br />
Det er all grunn til å tro at det vil bli mye enklere og billigere å knytte en hengebru over Høgsfjorden til det eksisterende veinettet enn det som er tilfellet for Hardangerbrua.<br />
<br />
Veivesenet har uttalt overfor Fylkestinget at de regner med at ei hengebru over Høgsfjorden vil bli dyrere enn Hardangerbrua fordi en må ha lengre kulverter.<br />
Det er nok riktig at en må ha lengre kulverter, men samtidig slipper man å bygge 2,4 km tunnel og to rundkjøringer inne i fjellet. <b>Man kan derfor frykte at Fylkestinget her har blitt feilinformert.</b><br />
<br />
<div style="text-align: center;">
<span class="Apple-style-span" style="font-size: large;">Finansiering</span></div>
<div style="text-align: center;">
<span class="Apple-style-span" style="font-size: large;"><br /></span></div>
<div style="text-align: left;">
Finansierinsplanen for Hardangerbrua bygger på følgende forutsetninger:</div>
<div style="text-align: left;">
<i><br /></i></div>
<div style="text-align: left;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 18.0pt; text-indent: -18.0pt;">
<i><span lang="NO-NYN" style="font-family: Symbol;">·<span style="font: normal normal normal 7pt/normal 'Times New Roman';">
</span></span><span lang="NO-NYN">Byggestart i 2007 og
ferdigstilling i 2010</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 18.0pt; text-indent: -18.0pt;">
<i><span lang="NO-NYN" style="font-family: Symbol;">·<span style="font: normal normal normal 7pt/normal 'Times New Roman';">
</span></span><span lang="NO-NYN">Førehandsinnkreving på
riksvegferjsambandet Bruravik-Brimnes i perioden 2006-2009</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 18.0pt; text-indent: -18.0pt;">
<i><span lang="NO-NYN" style="font-family: Symbol;">·<span style="font: normal normal normal 7pt/normal 'Times New Roman';">
</span></span><span lang="NO-NYN">Årleg inntekt
førehandsinnkreving på 10 mill.kr. Gjennomsnittleg påslag på ferjebilletten
vert på 28 kr.</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 18.0pt; text-indent: -18.0pt;">
<i><span lang="NO-NYN" style="font-family: Symbol;">·<span style="font: normal normal normal 7pt/normal 'Times New Roman';">
</span></span><span lang="NO-NYN">Etterskotsinnkreving frå og
med 2010 i ein periode på 15 år</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 18.0pt; text-indent: -18.0pt;">
<i><span lang="NO-NYN" style="font-family: Symbol;">·<span style="font: normal normal normal 7pt/normal 'Times New Roman';">
</span></span><span lang="NO-NYN">Autopass vert vurdert. Det kan
bli aktuelt med manuell innkreving i sommarmånadane. </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 18.0pt; text-indent: -18.0pt;">
<i><span lang="NO-NYN" style="font-family: Symbol;">·<span style="font: normal normal normal 7pt/normal 'Times New Roman';">
</span></span><span lang="NO-NYN">Lånerente på 6%</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 18.0pt; text-indent: -18.0pt;">
<i><span lang="NO-NYN" style="font-family: Symbol;">·<span style="font: normal normal normal 7pt/normal 'Times New Roman';">
</span></span><span lang="NO-NYN">ÅDT på 2200 ved bruopning og
med årleg trafikkvekst på 1,5 %</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 18.0pt; text-indent: -18.0pt;">
<i><span lang="NO-NYN" style="font-family: Symbol;">·<span style="font: normal normal normal 7pt/normal 'Times New Roman';">
</span></span><span lang="NO-NYN">Gjennomsnittleg inntekt
pr.passering kr 110,- (Dette tilsvarer ferjebillett + 40%)</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 18.0pt; text-indent: -18.0pt;">
<i><span lang="NO-NYN"><br /></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 18.0pt; text-indent: -18.0pt;">
Finansieringen er tenkt gjennomført slik:</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 18.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 18.0pt; text-indent: -18.0pt;">
</div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="NO-NYN"> 2004 kr</span></div>
<table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; border: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-insideh: .5pt solid windowtext; mso-border-insidev: .5pt solid windowtext; mso-padding-alt: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; mso-table-layout-alt: fixed;">
<tbody>
<tr>
<td style="border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 230.25pt;" valign="top" width="307"><div class="MsoNormal">
<span lang="NO-NYN"> Kommunale
tilskot</span></div>
</td>
<td style="border-left: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 99.3pt;" valign="top" width="132"><div align="center" class="MsoNormal" style="tab-stops: 297.7pt; text-align: center;">
<span lang="NO-NYN">150 mill.kr</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 230.25pt;" valign="top" width="307"><div class="MsoNormal">
<span lang="NO-NYN"> Konsesjonskraftinntekter</span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 99.3pt;" valign="top" width="132"><div align="center" class="MsoNormal" style="tab-stops: 297.7pt; text-align: center;">
<span lang="NO-NYN">355 mill.kr</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 230.25pt;" valign="top" width="307"><div class="MsoNormal">
<span lang="NO-NYN"> Sparte ferjesubsidiar</span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 99.3pt;" valign="top" width="132"><div align="center" class="MsoNormal" style="tab-stops: 297.7pt; text-align: center;">
<span lang="NO-NYN">115 mill.kr</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 230.25pt;" valign="top" width="307"><div class="MsoNormal">
<span lang="NO-NYN"> Kompensasjonsmidlar</span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 99.3pt;" valign="top" width="132"><div align="center" class="MsoNormal" style="tab-stops: 297.7pt; text-align: center;">
<span lang="NO-NYN"> 5 mill.kr</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 230.25pt;" valign="top" width="307"><div class="MsoNormal">
<span lang="NO-NYN"> Bompengeinntekter</span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 99.3pt;" valign="top" width="132"><div align="center" class="MsoNormal" style="tab-stops: 297.7pt; text-align: center;">
<span lang="NO-NYN">990 mill.kr</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 230.25pt;" valign="top" width="307"><div class="MsoNormal">
<b><span lang="NO-NYN"> Sum prosjektkostnad<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 3.5pt 0cm 3.5pt; width: 99.3pt;" valign="top" width="132"><div align="center" class="MsoNormal" style="tab-stops: 297.7pt; text-align: center;">
<b><span lang="NO-NYN">1615 mill.kr<o:p></o:p></span></b></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<br />
<br />
<div style="text-align: center;">
<span class="Apple-style-span" style="font-size: large;"><br /></span></div>
<div style="text-align: center;">
<span class="Apple-style-span" style="font-size: large;">Sammenligning av trafikkgrunnlaget</span></div>
<div style="text-align: center;">
<span class="Apple-style-span" style="font-size: large;"><br /></span></div>
<div style="text-align: left;">
Når man sammenligner trafikkgrunnlaget, så blir det et spørsmål om en for ei hengebru over Høgsfjorden skal legge til til grunn all trafikk i både Høgsfjord og Tausambandet, eller om trafikken over Høgsfjorden vil være tilstrekkelig til å finansiere ei slik bru.<br />
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
<u>Først vil jeg vil ta utgangspunkt i trafikken i Høgsfjordsambandet alene.</u><br />
<u><br /></u></div>
<div style="text-align: left;">
Beregningene er basert på følgende forutsetninger:</div>
<div style="text-align: left;">
</div>
<ul>
<li>Nåværende Ådt i Høgsfjordsambandet: 2120 pbe / døgn</li>
<li>5% økning hvert år</li>
<li>Ferdigstillelse om 5 år, i 2016.</li>
<li>10% nyskapt trafikk ved ferdigstillelse</li>
</ul>
I mine øyne er dette svært forsiktige anslag.<br />
<div style="text-align: left;">
Det gir en forventet Ådt i åpningsåret på 2 976 pbe / døgn.</div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
Til sammenligning så er ådt i åpningsåret for Hardangerbrua, beregnet til 2 200.</div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
Mitt overslag gir dermed et trafikkgrunnlag som ligger 35 % høyere enn for Hardangerbrua, selv om en ikke forutsetter at en "stjeler" trafikk fra Tausambandet. </div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
I finansieringsplanen for Hardangerbrua er 39% av kostnadene tenkt finansiert ved tilskudd av ulik art.</div>
<div style="text-align: left;">
Forutsetter en at ei hengebru over Høgsfjorden har et trafikkgrunnlag som er 35% større, så kan dette være tilstrekkelig til at alt kan finansieres med bompenger.<br />
Og igjen: Det er ikke forutsatt her at trafikk fra Tausambandet skal inngå i trafikkgrunnlaget.<br />
<br />
Om man foretar en sammenligning og legger til grunn at brua skal erstatte både Høgsfjordsambandet og Tausambandet, så får man følgende tall:<br />
Dagens ferjetrafikk 2 120 + 2 200<br />
5% økning frem til 2016<br />
Nyskapt trafikk ved bruåpning 5%<br />
Bortfall av trafikk pga omkjøringsproblemet<br />
<br />
Et forsiktig anslag gir da en ådt i åpningsåret på 4 500<br />
Dersom man, som ovenfor, legger til grunn at det trengs en ådt på 3000 for å finansiere brua ved en pris på kr 110 pr passering, så vil en økning av trafikkgrunnlaget til 4500 gi en tilsvarende reduksjon av bompengeavgiften. Man ender da opp med en pris pr passering på kr 73.<br />
Man må og justere for den alminnelige prisstigning frem til åpningsåret.<br />
Skjønnsmessig kan man legge til grunn en pris for personbil på rundt kr 80 (2016) kroner.<br />
<br />
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: center;">
<span class="Apple-style-span" style="font-size: large;">Konklusjon</span></div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
Dette er grove overslag, men konklusjonen er likevel rimelig klar:</div>
<div style="text-align: left;">
Trafikken over Høgsfjorden vil være tilstrekkelig til å finansiere ei hengebru mellom Lauvvik og Oanes.<br />
<br />
I mine øyne er det underlig at noen av tilhengerne av en forbindelse over Høgsfjorden kjemper for fortsatt ferjedrift. De har tydeligvis ikke fått med seg hvor mye trafikken har økt de siste årene.<br />
Min vurdering er at man bør gå for bru med en gang.</div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<br />
<br />
<br />
<br />
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
<br />
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
<br /></div>
<div style="text-align: left;">
<span class="Apple-style-span" style="font-size: large;"><br /></span></div>
</div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3598053369151567696.post-57631101991127188042011-09-18T00:19:00.000+02:002011-10-13T19:39:26.808+02:00Ryfast - leserinnlegg i Strandbuen 09.09.11Dette er en kopi av mitt innlegg i Strandbuen den 09.09.11:<br />
<br />
<br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: 14pt;">Ryfast - de politiske
vurderingene<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
Av: Gert Madsen, Stavanger</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Det er blitt fremført mange argumenter mot Ryfast:</div>
<ul style="margin-top: 0cm;" type="disc">
<li class="MsoNormal">Det
er blitt så kostbart at pendlere med bil ikke har råd til å benytte det.</li>
<li class="MsoNormal">Det
fører til økt reisevei for de 1,2 millioner reisende som hvert år benytter
Høgsfjordsambandet.</li>
<li class="MsoNormal"><st1:metricconverter productid="39 km" w:st="on">39 km</st1:metricconverter> undersjøisk tunnel
medfører enorme kostnader til drift og vedlikehold.</li>
<li class="MsoNormal">Der
er store sikkerhetsmessige utfordringer knyttet til så lange undersjøiske
tunneler.</li>
<li class="MsoNormal">Der
finnes, realistisk sett, ingen omkjøringsveier, noe som vil skape
alvorlige problemer ved driftsavbrudd.</li>
</ul>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Alt dette er viktige argumenter, men det virker som man har
oversett det åpenbare. <b>Ryfast er nå
blitt så kostbart at det er dyrere enn de andre alternativene til sammen.<o:p></o:p></b></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
For å illustrere dette, kan man se på hvordan kostnadene har
utviklet seg.</div>
<div class="MsoNormal">
Ser man på det mest aktuelle alternativene som ble utredet i
konsekvensutredningen fra 2001 så finner man følgende:</div>
<div class="MsoNormal">
Hengebru over Høgsfjorden pris: 1,290
mrd</div>
<div class="MsoNormal">
Forbindelse Solbakk – Bekkefaret <st1:metricconverter productid="17 km" w:st="on">17 km</st1:metricconverter> tunnel pris: 1,160 mrd.</div>
<div class="MsoNormal">
Forbindelse Solbakk – Åmøy – Hundvåg pris:
1,040 mrd </div>
<div class="MsoNormal">
Forbindelse Solbakk – Hundvåg, og to tunneler videre til
Bekkefaret pris: 1,6 mrd</div>
<div class="MsoNormal">
Man valgte det dyreste alternativet, til 1,6 milliarder
kroner, og det har senere gått under betegnelsen Ryfast.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Se man på de samme alternativene i dag, så får man :</div>
<div class="MsoNormal">
</div>
<ul>
<li>Hengebru over Høgsfjorden ca 1,8 mrd</li>
<li>Solbakk – Åmøy ca 1 mrd ( Det er ikke tatt med en forbindelse
videre, da Åmøy er landfast. Dette kan eventuelt legges til )</li>
<li>Ryfast, 5 mrd (vegvesenets tall fra september 2010.)</li>
</ul>
<br />
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Selv om det er noe usikkerhet knyttet til disse tallene, så
er konklusjonen klar. <b>Ryfast blir ca en milliard dyrere enn å bygge <u>to</u> forbindelser til nord Jæren</b>, selv om
man også avsetter rund 900 millioner til å bygge en forbindelse til mellom
Hundvåg og bekkefaret.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Kostnadene for Ryfast har altså økt fra 1,6 milliard til 5
milliarder. Hva er da årsaken til dette? </div>
<div class="MsoNormal">
Forklaringen er at de anlegg man må bygge har mer enn doblet
seg i løpet av prosessen.</div>
<div class="MsoNormal">
Man begynte med en tunnel på <st1:metricconverter productid="13 km" w:st="on">13 km</st1:metricconverter> til Hundvåg og en
tunnel på <st1:metricconverter productid="4 km" w:st="on">4 km</st1:metricconverter>
videre til Smiene, til sammen <st1:metricconverter productid="17 km" w:st="on">17
km</st1:metricconverter></div>
<div class="MsoNormal">
Prosjektet har kontinuerlig vokst i omfang og i dag består
Ryfast av 2 tunneler mellom Solbakk og Hundvåg på 2 x 14 km, og 2 tunneler på 2
x 5,6 mellom Hundvåg og Bekkefaret. Dette blir til sammen <st1:metricconverter productid="39 km" w:st="on">39 km</st1:metricconverter> tunnel, med tilhørende
anlegg.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Når man da kan konstatere at Ryfast blir dyrere enn å bygge
to forbindelser Ryfylke.</div>
<div class="MsoNormal">
Hva er da årsaken til at mange politikere fremdeles holder
på Ryfast som den eneste forbindelsen til nord-Jæren?</div>
<div class="MsoNormal">
Jeg ser to hovedårsaker:</div>
<ul style="margin-top: 0cm;" type="disc">
<li class="MsoNormal">Man
har ikke tatt inn over seg i hvor stor grad forutsetningene har endret seg</li>
<li class="MsoNormal">Man
vektlegger andre hensyn. Stavanger har lenge ønsket en ny forbindelse
mellom bydelen Hundvåg og Stavanger. Ryfast vil i realiteten medføre at de
reisende fra Ryfylke finansierer denne forbindelsen for dem.</li>
</ul>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
At forutsetningene har endret seg, har jeg allerede vært
inne på </div>
<div class="MsoNormal">
Når antall kilometer med undersjøisk tunnel øker fra <st1:metricconverter productid="17 km" w:st="on">17 km</st1:metricconverter> til <st1:metricconverter productid="39 km" w:st="on">39 km</st1:metricconverter>, så øker selvfølgelig
kostnadene tilsvarende.</div>
<div class="MsoNormal">
En annen endring er at trafikkgrunnlaget har mer enn doblet
seg siden konsekvensutredningen ble utarbeidet. I alle år har debatten rundt en
fastlandsforbindelse til Ryfylke hvilt på den forutsetning at man kun kan
finansiere en forbindelse, selv om den skal avløse to fergesamband. Siden
trafikken har mer enn doblet seg i både Tausambandet og Høgsfjordsambandet de
siste ti år, så har dette medført at trafikken over Høgsfjorden nå er
tilstrekkelig til å kunne finansiere en hengebro over Høgsfjorden. Samtidig er
trafikken over Tausambandet, tilstrekkelig til å kunne finansiere en
forbindelse mellom Solbakk og Åmøy (og eventuelt videre) </div>
<div class="MsoNormal">
Et tredje moment er at geografien har endret seg i den
forstand at det nå er bygget veiforbindelse til Finnøy og Talgje. Samtidig
foreligger det planer om å lage veiforbindelse fra Fogn til Børøy. For meg er
det rimelig klart at den beste måten å knytte Hjelmeland og Suldal nærmere Nord
Jæren er å videreføre forbindelsen her.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
At Ryfast må være drevet frem av andre interesser enn å
ivareta de reisende fra Ryfylke, ser man klart ved at en har valgt å legge
forbindelsen til Hundvåg i stedet for via Åmøy.</div>
<div class="MsoNormal">
Den beslutningen fordobler prisen på prosjektet. </div>
<div class="MsoNormal">
Jeg kan ikke se noen annen grunn til at man gjør dette, enn
at man da kan ta tunnelen mellom Hundvåg og Bekkefaret med som en del av
Ryfastprosjektet. Bompengen er tenkt innkrevd slik at de reisende gjennom
Solbakktunnelene må betale bompenger. Mellom Hundvåg og fastlandet er det
forutsatt at man skal kunne reise på nåværende bybru uten å betale bompenger.
Realiteten blir da at de reisende til Ryfylke må betale omtrent hele prosjektet</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
At dette fremstår som attraktivt for politikerne i Stavanger
kan jeg forstå. At Ryfylkes politikere har gått med på en slik løsning kan jeg
ikke forstå. Likevel kan man altså se at det har tilhengere i flere politiske
miljø.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Som utflytta fra Ryfylke har ikke lengre spørsmålet om
fastlandsforbindelse særlig betydning for meg. Jeg er da heller ikke blant de
som skal velge nye politikere for Ryfylke.</div>
<div class="MsoNormal">
Når jeg likevel velger å engasjere meg, er det fordi Ryfast
som prosjekt bryter med min rettferdighetssans.</div>
<ul style="margin-top: 0cm;" type="disc">
<li class="MsoNormal">Det
er urimelig at de reisende fra Ryfylke i så stor grad skal betale for å
bygge veier i Stavanger.</li>
<li class="MsoNormal">Det
er alvorlig at kostnadene blir så store at det for de fleste blir for dyrt
å pendle med bil.</li>
<li class="MsoNormal">Det
er urimelig å velge et alternativ som blir så dyrt at man blir nødt til å
stenge forbindelsen over Høgsfjorden for å finansiere det.</li>
<li class="MsoNormal">Det
er unødvendig å frata beboerne i Hjelmeland og Suldal muligheten for en
kortere og billigere forbindelse til Nord Jæren via Randøy og Rennesøy.</li>
<li class="MsoNormal">Og
ikke minst. Det er svært betenkelig at man har avvist initiativene for å
få en folkeavstemming om saken i Strand kommune. Forsøker politikerne å
legge lokk på det faktum at de ser ut til å være et flertall mot Ryfast i Strand?</li>
</ul>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Det er snart valg. Jeg har alltid hatt som utgangspunkt at
ingen enkeltsak er stor nok til at den kan ha avgjørende betydning for hvem jeg
stemmer på. For Ryfylkes befolkning er kanskje Ryfast et unntak. Personlig er
jeg svært betenkt over både prosessen og resultatet i denne saken. Derfor
oppfordrer jeg alle til å tenke igjennom om handteringa av Ryfast bør få
konsekvenser for hvilke politikere en stemmer på.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Godt valg</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>Unknownnoreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3598053369151567696.post-36327545763000014792011-09-17T20:31:00.000+02:002011-10-13T19:39:06.662+02:00Det har vært diskusjoner om en ferjefri forbindelse mellom nord-Jæren og østre Ryfylke siden begynnelsen av åttitallet. Som oppvokst i Ryfylke, kjenner jeg denne debatten godt.<br />
I den sener tid har jeg også deltatt selv da jeg har fått publisert et par leserinnlegg. På bakgrunn av dette har tanken om å starte en blogg om temaet kommet.<br />
<br />
Min tilnærming er nok litt annerledes enn andres. Jeg har brukt mye tid på å lese konsekvensutredninger og sakspapirer rundt de forskjellige alternativer. Jeg ønsker å føre en faktabasert argumentasjon på bakgrunn av dette.<br />
<br />
Jeg skal ikke legge skjul på at jeg synes det alternativet som nå er det mest aktuelle er et svært dårlig prosjekt. <br />
Ryfast, som det kalles, har etterhvert vokst til et gigantisk prosjekt som inkluderer 39 kilometer med undersjøisk tunnel. Det har ført til at prisen nå er på rundt 5 milliarder, noe som igjen fører til svært høye bompenger.<br />
Mitt viktigste argument er at det finnes alternativer som er både bedre og billigere, noe jeg vil komme nærmere innpå etterhvert.<br />
<br />Unknownnoreply@blogger.com0